Urząd Miejski w Świeciu

POSTANOWIENIE Burmistrza Świecia znak: ROŚiGK 6220.12.4.2011/2012 o konieczności przeprowadzenia OOŚ dla przedsięwzięcia pn. "BUDOWA ROLNICZEJ ELEKTROCIEPŁOWNI BIOGAZOWEJ ŚWIECIE, WYKORZYSTUJĄCEJ SUBSTRAT POCHODZENIA ROŚLINNEGO" na Vistuli

                                                                                           Świecie, dnia 2012-05-10  
ROŚiGK 6220.12.4.2011/2012

 
 
POSTANOWIENIE

 
 
Na podstawie art. 63 ust. 1 i 4, art. 64 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. Nr 199, poz. 1227 ze zmianami) oraz § 3 ust. 1 pkt 45 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010 roku w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz. U. Nr 213, poz. 1397), w związku z art. 123 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tj.: Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zmianami)

 
  BURMISTRZ ŚWIECIA

po rozpatrzeniu wniosku:

 
CENTRUM – KRAK
J. GORAJ, P. RUBIK S. J.
UL. BALICKA 56
30 – 149 KRAKÓW

 
w sprawie uzyskania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia pn.:
 

„BUDOWA ROLNICZEJ ELEKTROCIEPŁOWNI BIOGAZOWEJ ŚWIECIE, WYKORZYSTUJĄCEJ SUBSTRAT POCHODZENIA ROŚLINNEGO” ZLOKALIZOWANEJ W ŚWIECIU GM. ŚWIECIE WOJ. KUJAWSKO – POMORSKIE 

 
po uzyskaniu opinii Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Świeciu oraz Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Bydgoszczy

 
p o s t a n a w i a:

 
I. Stwierdzić, że dla w. wym. przedsięwzięcia istnieje obowiązek przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko.
 
II.Określić następujący zakres raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko:
 
1. raport powinien zawierać treści, wynikające z art. 66 ust. 1 pkt 1-9, 11-20, a także
ust. 6 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. Nr 199, poz. 1227 ze zmianami), ze szczególnym uwzględnieniem:
a) oddziaływania zamierzenia na wody powierzchniowe i podziemne, podanie kierunku spływu wód podziemnych, lokalizacji studni lub miejsc poboru wody wraz z załączeniem mapy w czytelnej skali;
b) opisania planowanych zabezpieczeń przed przedostaniem się substancji zanieczyszczających do gruntu i wód podziemnych;
c) przedstawienia usytuowania inwestycji względem zlewni i jednolitych części wód (powierzchniowych i podziemnych) oraz zidentyfikowanie celów środowiskowych dla wód, na które przedsięwzięcie mogłoby oddziaływać, zgodnie z art. 38d, 38e i ew. 38f ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. Prawo wodne (Dz. U. z 2012r., poz. 145), w kontekście art. 81 ust. 3 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. Nr 199, poz. 1227 ze zmianami);
d)wskazania, czy i w jaki sposób przedsięwzięcie będzie oddziaływać na te cele
(w tym stan ekologiczny wód);
e)oddziaływania planowanego zamierzenia na powietrze atmosferyczne,
z uwzględnieniem substancji złowonnych i przepływu środków transportu;
f)przedstawienia graficznego zagospodarowania wnioskowanego terenu na mapie w czytelnej skali (obiekty istniejące i projektowane, instalacja, wjazd, wyjazd, drogi transportowe zewnętrzne i wewnętrzne, parkingi itp.) wraz
z legendą;
g)podania ilości i rodzaju odpadów (wg katalogu) przewidzianych do wytworzenia na etapie realizacji i eksploatacji, z uwzględnieniem sposobu postępowania z nimi;
h) opisania środowiska przyrodniczego w rejonie inwestycji z uwzględnieniem występowania gatunków chronionych oraz migrujących;
i)analizy wykorzystania przedmiotowego terenu przez gatunki migrujące zwierząt oraz możliwe oddziaływanie realizacji inwestycji na zachowanie drożności szlaków migracji. Powyższe należy poprzeć wynikami badań terenowych, których zakres, sposób przeprowadzania oraz termin należy dostosować do potencjalnie występujących na tym terenie i migrujących gatunków zwierząt;
j)określenia wariantów alternatywnych inwestycji, w tym uwzględniających
w szczególności możliwość ograniczenia wycinki drzew;
k)wskazania propozycji działań minimalizujących i zabezpieczających
w zakresie drożności korytarza migracji zwierząt, w tym określenie możliwości nasadzeń zastępczych drzew;
l)omówienia i oceny oddziaływania skumulowanego, w tym uwzględnienie przebiegu trasy drogi S-5 oraz przejść dla zwierząt zlokalizowanych na przedmiotowej drodze.

 
UZASADNIENIE

 
Firma CENTRUM – KRAK  J. GORAJ, P. RUBIK S. J. zwróciła się z wnioskiem o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach, w związku z planowaną budową rolniczej elektrociepłowni biogazowej o mocy 2 MW na terenie Strefy Rozwoju Gospodarczego Vistula Park I. Teren objęty inwestycją stanowią działki Nr 247/1, 248/1, 249/1, 250/1, 22/11, 22/16 (obręb Wielki Konopat). Działki stanowią własność Gminy Świecie. Przedmiotowe przedsięwzięcie polegać będzie na budowie rolniczej elektrociepłowni biogazowej o mocy 2 MW, wykorzystującej, jako substrat rośliny energetyczne (kukurydza). W skład projektowanej biogazowi wejdą:
 
- 2 fermentatory żelbetowe I stopnia fermentacji o średnicy wewnętrznej 26 m i wysokości
9 m, pojemność brutto ok. 4.778 m3;
-  2 fermentatory żelbetowe II stopnia fermentacji o średnicy wewnętrznej 26 m i wysokości 8 m;
- 2 zbiorniki magazynowe o średnicy wewnętrznej 30 m i wysokości 8 m;
- 2 stacje pomp oraz sterownie w zabudowie kontenerowej;
- 2 maszynownie z agregatami kogeneracyjnymi w zabudowie kontenerowej;
- flara gazowa;  
- kontener biurowy;
- 2 niezależne systemy dozowania substratu;
- 2 podziemne zbiorniki na wodę zasilającą instalację oraz zawróconą ciekłą frakcję   pofermentu;
- 2 jednostki separatora;
- jednostka chłodzenia gazu.
 
Teren przeznaczony pod planowane przedsięwzięcie jest objęty miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego (uchwała Nr 475/2002 Rady Miejskiej w Świeciu z dnia
26 września 2002 r. w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenów przyległych do Frantschach w Świeciu, publikacja: Dziennik Urzędowy Województwa Kujawsko – Pomorskiego z dnia 8 listopada 2002 r. Nr 128, poz. 2530). Zgodnie z zapisami miejscowego planu, teren objęty planowanym przedsięwzięciem znajduje się w jednostkach strukturalnych 8 P/S/U i 9 P/S/U, przeznaczonych pod funkcje podstawowe: produkcyjną, składową, usługową oraz funkcję drugorzędną: przebieg infrastruktury technicznej. Dla rozpatrywanych jednostek strukturalnych wprowadzony został zakaz realizacji inwestycji o uciążliwości wykraczającej poza granice nieruchomości.
 
Do wniosku o wydanie decyzji załączona została karta informacyjna przedsięwzięcia, wypis
i wyrys z miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, wypis z ewidencji gruntów, wyrys z mapy ewidencyjnej, obejmujący przewidywany teren, na którym nastąpi realizacja przedmiotowego zamierzenia wraz z terenem działek sąsiednich.
 
Niniejszy wniosek zamieszczony został w publicznie dostępnym wykazie danych o dokumentach zawierających informację o środowisku i jego ochronie, prowadzonym na stronach internetowych Biuletynu Informacji Publicznej Urzędu Miejskiego w Świeciu www.bip.um-swiecie.pl pod Nr 600/2011.
 
Zgodnie z art. 61 § 4 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tj.: Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zmianami), pismem znak: ROŚiGK 6220.12.1.2011 z dnia 2011-12-22 zawiadomiono wszystkie strony o wszczęciu postępowania administracyjnego w przedmiotowej sprawie. Niniejszą informację zamieszczono na stronach BIP UM Świecie (zakładka decyzje środowiskowe) oraz na tablicy ogłoszeń UM Świecie.   
 
Na podstawie § 3 ust. 1 pkt 45 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010 roku w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz. U. Nr 213, poz. 1397) przedmiotową inwestycję zakwalifikowano do przedsięwzięć mogących potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko, dla których przeprowadzenie oceny oddziaływania na środowisko może być wymagane (instalacje do produkcji paliw z produktów roślinnych, z wyłączeniem instalacji do wytwarzania biogazu rolniczego w rozumieniu ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. – Prawo energetyczne, o zainstalowanej mocy elektrycznej nie większej, niż 0,5 MW lub wytwarzających ekwiwalentną ilość biogazu rolniczego, wykorzystywanego do innych celów niż produkcja energii elektrycznej).  
 
Zgodnie z art. 64 ust. 1 pkt 1) i 2) ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz
o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. Nr 199, poz. 1227 ze zmianami) – w dniu 2011-12-19 Burmistrz Świecia zwrócił się do Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska
w Bydgoszczy oraz Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Świeciu o wyrażenie opinii w sprawie konieczności przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko oraz określenia ewentualnego zakresu raportu OOŚ dla przedmiotowego przedsięwzięcia.


W dniu 2011-12-29 Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Świeciu pismem znak:
N.NZ-4200-114/247/11 wyraził opinię o konieczności przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko i ustalił zakres raportu, który powinien obejmować wszystkie wymagania określone w stosowanych przepisach prawa. Dokument ten zarejestrowany został w publicznie dostępnym wykazie danych o dokumentach zawierających informację o środowisku i jego ochronie, prowadzonym na stronach internetowych Biuletynu Informacji Publicznej Urzędu Miejskiego w Świeciu www.bip.um-swiecie.pl pod Nr 266/2012.
 
W dniu 2012-01-11 do Burmistrza Świecia wpłynęło pismo Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Bydgoszczy znak: WOO.4240.992.2011.AMP.1 z dnia 2012-01-05, wzywające Wnioskodawcę do przekazania wyjaśnień informacji zawartych w karcie informacyjnej przedsięwzięcia, w tym przedstawienia m.in.:
- terminu ewentualnej wycinki drzew i krzewów w odniesieniu do okresu lęgowego ptaków, przypadającego od 15 marca do 15 sierpnia;
- ilości i parametrów drzew (gatunek, stan zdrowotny, pierśnica) pozostających w zasięgu inwestycji oraz przewidzianych do ewentualnej wycinki;
- ilości powstałego pofermentu oraz wyjaśnienie, czy będzie on wykorzystywany we własnym zakresie;
- odległości terenu pod inwestycję od najbliżej zlokalizowanych obiektów chronionych akustycznie;
- przewidywanej mocy akustycznej urządzeń oraz zakładany czas ich pracy,
z wyszczególnieniem pory dnia i nocy;
- wyjaśnień, czy w porze nocnej przewiduje się dowóz substratu;
- informacji, czy w bezpośrednim sąsiedztwie zlokalizowane są zakłady o podobnym profilu działalności.
 
Niniejsze pismo zostało zarejestrowane w publicznie dostępnym wykazie danych o dokumentach zawierających informację o środowisku i jego ochronie, prowadzonym na stronach internetowych Biuletynu Informacji Publicznej Urzędu Miejskiego w Świeciu www.bip.um-swiecie.pl pod Nr 267/2012.
 
Wobec uzupełnienia przez Wnioskodawcę wymaganych informacji – Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Bydgoszczy wydał postanowienie znak: WOO.4240.992.2011.AMP
z dnia 2012-04-2012, wyrażające opinię o konieczności przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko dla przedmiotowego przedsięwzięcia.  W postanowieniu tym, zgodnie z art. 66 ust. 1 pkt 1-9 i 11-20, ust. 6 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. Nr 199, poz. 1227 ze zmianami) organ określił zakres raportu o oddziaływaniu na środowisko, ze szczególnym uwzględnieniem m.in.:
 
a) oddziaływania zamierzenia na wody powierzchniowe i podziemne, podanie kierunku spływu wód podziemnych, lokalizacji studni lub miejsc poboru wody wraz z załączeniem mapy w czytelnej skali;
b) planowanych zabezpieczeń przed przedostaniem się substancji zanieczyszczających do gruntu i wód podziemnych;
c)usytuowania inwestycji względem zlewni i jednolitych części wód (powierzchniowych
i podziemnych) oraz zidentyfikowanie celów środowiskowych dla wód, na które przedsięwzięcie mogłoby oddziaływać, zgodnie z art. 38d, 38e i ew. 38f ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. Prawo wodne (Dz. U. z 2012r., poz. 145), w kontekście art. 81 ust. 3 ustawy
z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. Nr 199, poz. 1227 ze zmianami);
d) wskazania, czy i w jaki sposób przedsięwzięcie będzie oddziaływać na te cele
(w tym stan ekologiczny wód);
e) oddziaływania planowanego zamierzenia na powietrze atmosferyczne, z uwzględnieniem substancji złowonnych i przepływu środków transportu;
f) graficznego zagospodarowania wnioskowanego terenu na mapie w czytelnej skali (obiekty istniejące i projektowane, instalacja, wjazd, wyjazd, drogi transportowe zewnętrzne
i wewnętrzne, parkingi itp.) wraz z legendą;
g)ilości i rodzaju odpadów (wg katalogu) przewidzianych do wytworzenia na etapie realizacji
i eksploatacji, z uwzględnieniem sposobu postępowania z nimi;
h) opisu środowiska przyrodniczego w rejonie inwestycji z uwzględnieniem występowania gatunków chronionych oraz migrujących;
i) analizy wykorzystania przedmiotowego terenu przez gatunki migrujące zwierząt oraz możliwe oddziaływanie realizacji inwestycji na zachowanie drożności szlaków migracji. Powyższe należy poprzeć wynikami badań terenowych, których zakres, sposób przeprowadzania oraz termin należy dostosować do potencjalnie występujących na tym terenie i migrujących gatunków zwierząt;
j) wariantów alternatywnych inwestycji, w tym uwzględniających w szczególności możliwość ograniczenia wycinki drzew;
k) propozycji działań minimalizujących i zabezpieczających w zakresie drożności korytarza migracji zwierząt, w tym określenie możliwości nasadzeń zastępczych drzew;
l) omówienia i oceny oddziaływania skumulowanego, w tym uwzględnienie przebiegu trasy drogi S-5 oraz przejść dla zwierząt zlokalizowanych na przedmiotowej drodze.
 
Dokument ten zarejestrowany został w publicznie dostępnym wykazie danych o dokumentach zawierających informację o środowisku i jego ochronie, prowadzonym na stronach internetowych Biuletynu Informacji Publicznej Urzędu Miejskiego w Świeciu www.bip.um-swiecie.pl pod Nr 268/2012.

Burmistrz Świecia, po uwzględnieniu stanowisk organów opiniujących oraz dokładnej analizie przesłanek, wynikających z art. 63 ust. 1 pkt 1 – 3) ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. Nr 199, poz. 1227 ze zmianami) stwierdził obowiązek przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko dla planowanego przedsięwzięcia. 
 
Etap realizacji planowanego przedsięwzięcia polegać będzie na budowie obiektów budowlanych należących bezpośrednio do biogazowi oraz posadowieniu obiektów i budowli towarzyszących (m.in. wagi samochodowej, stacji transformatorowej, silosów na kiszonkę przykrytych folią). Negatywne oddziaływanie na środowisko, występujące podczas fazy realizacji przedmiotowego zamierzenia, związane może być z emisją hałasu i zanieczyszczeń do powietrza o charakterze niezorganizowanym, powstających podczas robót ziemnych i ruchu sprzętu mechanicznego
w trakcie transportu materiałów budowlanych. W okresie realizacji inwestycji może wystąpić ryzyko miejscowego zanieczyszczenia gruntu i wód podziemnych substancjami ropopochodnymi, pochodzącymi z pojazdów mechanicznych czy z magazynowania olejów i smarów. Raport o oddziaływaniu na środowisko powinien obejmować informacje na temat gospodarki wodno-ściekowej, ze szczególnym uwzględnieniem: przewidywanych zabezpieczeń środowiska gruntowo-wodnego na wszystkich etapach procesu inwestycyjnego, określania miejsca poboru i ilości wody do celów socjalnych i innych, sposobu odprowadzania ścieków z terenu inwestycji (w tym sposób postępowania ze ściekami deszczowymi). Ocenia się, iż wszelkie emisje, jakie mogą wystąpić podczas prowadzenia robót budowlanych zaliczyć można do krótkoterminowych. Odpady powstające podczas budowy, przekazane zostaną podmiotom posiadającym stosowne zezwolenia, ewentualnie osobom fizycznym lub jednostkom organizacyjnym, niebędącym przedsiębiorcami, z uwzględnieniem zapisów Rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 21 kwietnia 2006 r. w sprawie listy rodzajów odpadów, które posiadacz odpadów może przekazywać osobom fizycznym lub jednostkom organizacyjnym niebędącym przedsiębiorcami oraz dopuszczalnych metod ich odzysku (Dz. U. z 2006 r. Nr 75, poz. 527 ze zmianami).
 
Etap eksploatacji planowanego przedsięwzięcia polegać będzie na budowie elektrociepłowni biogazowej o mocy elektrycznej 2MW wykorzystującej, jako substrat rośliny energetyczne (kukurydza). Instalacja biogazowa zaprojektowana zostanie, jako dwufazowa fermentacja beztlenowa, zgodnie z zasadą procesu przepływowo – retencyjnego. Rozkład substancji organicznej, połączony z produkcją biogazu zachodzić będzie w zakresie temperatur 38-40oC. Przed energetycznym zagospodarowaniem, biogaz zostanie osuszony i odsiarczony (zastosowanie bakterii sulfobacter oxydans). W związku z realizacją przedsięwzięcia negatywne oddziaływanie na środowisko może być związane m.in. z emisją gazów (w tym głównie złowonnych) z silosów do przechowywania kiszonki, zbiornika na odpady pofermentacyjne oraz instalacji do osuszania odpadów pofermentacyjnych. W celu ograniczenia emisji zanieczyszczeń do powietrza, silosy do przechowywania kiszonki zostaną szczelnie przykryte dwiema warstwami folii, podawanie kiszonki odbywać się będzie poprzez hermetyczny podajnik śrubowy, a do gromadzenia odpadów pofermentacyjnych zastosowany zostanie szczelny zbiornik. Osuszanie odpadów pofermentacyjnych odbywać się będzie w komorach zamkniętych. Biogazownia wyposażona zostanie w blok energetyczny do wytwarzania energii elektrycznej w skojarzeniu energią cieplną. Szacuje się, iż pracująca instalacja wyprodukuje w ciągu roku ok. 15.870 MWh energii elektrycznej, 59.045 GJ energii cieplnej oraz ok. 25.300 Mg pełnowartościowego nawozu naturalnego w postaci płynnej. Ocenia się, iż negatywne oddziaływanie przedsięwzięcia na środowisko, jakie wystąpić może podczas funkcjonowania biogazowni, w szczególności związane może być z emisją do powietrza substancji, powstałych w wyniku spalania biogazu, powodujących przekroczenia jakości standardów powietrza, w tym związków złowonnych, wynikających z rodzaju prowadzonej działalności. Wymagane jest więc wykonanie obliczeń, z uwzględnieniem emisji zorganizowanej i niezorganizowanej. Istotnym faktem, związanym z lokalizacją rolniczej elektrociepłowni biogazowej jest niewielka odległość od obszaru Strefy Przemysłowej „Mondi Świecie S.A.”. Na terenie strefy przemysłowej istnieje możliwość przekraczania wartości odniesienia następujących substancji: merkaptanów, siarkowodoru i dwutlenku azotu. Na terenie strefy przemysłowej niedotrzymanie standardów jakości środowiska oraz wartości odniesienia nie może dotyczyć substancji działających mutagennie lub rakotwórczo wymienionych w Rozporządzeniu Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1272/2008 z dnia 16 grudnia 2008 r. w sprawie klasyfikacji, oznakowania i pakowania substancji i mieszanin (Dz.U.UE.L.2008.353.1).
 
Zakład w fazie eksploatacji może być również źródłem emisji hałasu, pochodzącego z jednostki kogeneracyjnej, spalającej biogaz i wytwarzającej energię elektryczną, która będzie pracować przez całą dobę oraz praca koparko-ładowarki.
 
Na etapie eksploatacji planowanego zamierzenia powstawać będą odpady, w tym odpady niebezpieczne. Aby ocenić właściwą gospodarkę odpadami, raport wymaga przeanalizowania metod postępowania z nimi, a zwłaszcza określenia szacowanych ilości i rodzajów, otrzymywanych zarówno na etapie realizacji i eksploatacji przedsięwzięcia, sposobów gromadzenia i magazynowania odpadów, w tym odpadów niebezpiecznych oraz dalszego postępowania, z uwzględnieniem ich transportu, odzysku lub unieszkodliwiania.
 
Z uwagi na rodzaj i zakres ewentualnych oddziaływań - dokładna ocena skali przedsięwzięcia, rodzaju i zasięgu występowania emisji, stopnia ewentualnego ryzyka wystąpienia kumulacji oddziaływań, pochodzących od projektowanej biogazowni, w odniesieniu do obszaru Strefy Przemysłowej „Mondi Świecie S.A” zostaną określone w raporcie o oddziaływaniu na środowisko, stanowiącym podstawowy dokument, na podstawie którego przeprowadza się ocenę oddziaływania na środowisko. W przypadku, gdy z przeprowadzonej oceny oddziaływania na środowisko wyniknie, iż zakres uciążliwości przedsięwzięcia na środowisko wykroczy poza granice nieruchomości, do której Inwestor posiada tytuł prawny – przedmiotowa inwestycja nie będzie mogła zostać zrealizowana z uwagi na brak zgodności z postanowieniami miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego.
 
W zasięgu oddziaływania przedsięwzięcia nie występują obszary wodno – błotne oraz inne
o płytkim zaleganiu wód podziemnych, obszary wybrzeży, obszary górskie, obszary objęte ochroną, w tym strefy ochronne ujęć wód i obszary ochronne zbiorników wód śródlądowych,  obszary przylegające do jezior, uzdrowiska i obszary ochrony uzdrowiskowej, obszary
o krajobrazie mającym znaczenie historyczne, kulturowe lub archeologiczne, obszary o dużej gęstości zaludnienia, obszary wymagające specjalnej ochrony ze względu na występowanie gatunków roślin i zwierząt lub ich siedlisk, lub siedlisk przyrodniczych objętych ochroną itp. Najbliżej położone obszary chronione to: Zespół Parków Krajobrazowych Chełmińskiego i Nadwiślańskiego, obszar specjalnej ochrony ptaków Natura 2000 Dolina Dolnej Wisły PLB040003, obszar mający znaczenie dla Wspólnoty Zamek Świecie PLH040025, Świecki Obszar Chronionego Krajobrazu. Z uwagi na skalę oraz rodzaj planowanej inwestycji, ocenia się, że jej realizacja oraz eksploatacja nie powinna spowodować niszczenia gatunków i siedlisk, dla ochrony których wyznaczono w. wym. obszary chronione.
 
W związku z realizacją przedmiotowego przedsięwzięcia przewiduje się wycinkę drzew na obszarze ok. 2 ha (ok. 1500 drzew, w tym głównie sosny). Przedmiotowa inwestycja wiąże się więc z odlesieniem przedmiotowego terenu i przekształceniem obecnego sposobu użytkowania. Wnioskowane zamierzenie zlokalizowane jest w przewężeniu korytarza „KPn Kaszuby – Dolina Wisły”, a występujące zadrzewienie może stanowić istotny element zachowania drożności w. wym. korytarza. W związku z powyższym, przy analizie w zakresie korytarzy migracji należy uwzględnić wszystkie wykorzystujące ten teren zwierzęta (nie tylko chronione), ponieważ konieczne jest zachowanie drożności w. wym. korytarza migracji. W raporcie należy przedstawić plan sytuacyjny zagospodarowania omawianego terenu z uwzględnieniem rozmieszczenia poszczególnych instalacji, jak również wskazania wjazdu/wyjazdu z projektowanego zakładu oraz lokalizacji najbliżej położonej zabudowy mieszkaniowej wraz z zaznaczeniem na mapie.
 
Teren inwestycji jest znacznie oddalony od budynków mieszkalnych, a więc projektowana inwestycja nie powinna powodować uciążliwości ani konfliktów społecznych.
 
Biorąc pod uwagę powyższe, orzeczono, jak w sentencji.

 
POUCZENIE

Zgodnie z art. 65 ust. 2 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (tj.: Dz. U. Nr 199, poz. 1227 ze zmianami) na niniejsze postanowienie służy stronom wniesienie zażalenia do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Bydgoszczy, wniesione za moim pośrednictwem, w terminie 7 dni od dnia doręczenia postanowienia.
 

Otrzymują:
1. Wnioskodawca
2. Strony wg wykazu.
3. BIP Urzędu Miejskiego
4. tablica ogłoszeń w budynku Urzędu Miejskiego w Świeciu

5. Sołtys p. Mieczysław Topoliński - z prośbą o niezwłoczne zawieszenie na sołeckiej tablicy ogłoszeń
6. a/a
 
Do wiadomości:
1. Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Świeciu ul. Sądowa 5
    86 – 100 Świecie
2. Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Bydgoszczy
    ul. Dworcowa 63
    85 – 009 Bydgoszcz
 
 
Sporządziła:   Marta Karolczak, dnia 2012-05-10