Urząd Miejski w Świeciu

postanowienie o braku potrzeby sporządzenia OOŚ

Świecie, dnia 2010-12-22  

ROŚiGK – 7625/21/4/2010
 

POSTANOWIENIE
 

Na podstawie art. 63 ust. 2 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz
o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. Nr 199, poz. 1227 ze zmianami) oraz § 3 ust. 1 pkt 72 a Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2004 roku w sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz szczegółowych uwarunkowań związanych z kwalifikowaniem przedsięwzięcia do sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko (Dz. U. Nr 257 poz. 2573 ze zmianami), w związku z art. 123 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tj.: Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zmianami)
 

BURMISTRZ ŚWIECIA po rozpatrzeniu wniosku:
 

„AQUA – PROJEKT”
Zakład Inżynierii Wodno – Ściekowej
ul. Chodkiewicza 15
85 – 065 Bydgoszcz 

posiadającego pełnomocnictwo :
 

Zakładu Wodociągów i Kanalizacji Sp. z o. o.
ul. Parkowa 3
86 – 100 Świecie
 

w sprawie uzyskania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia pn.:
 

„BUDOWA KANAŁU SANITARNEGO WRAZ Z ODCINKAMI ŁĄCZĄCYMI
I LINIOWĄ PRZEPOMPOWNIĄ ŚCIEKÓW, PRZEWODEM TŁOCZNYM
I PRZYŁĄCZEM ENERGETYCZNYM W UL. CHMIELNIKI W ŚWIECIU”
 

po uzyskaniu opinii Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Świeciu oraz Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Bydgoszczy
 

postanawia:
 

stwierdzić, że dla w. wym. przedsięwzięcia nie istnieje konieczność przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko
 

UZASADNIENIE
 

„AQUA – PROJEKT” Zakład Inżynierii Wodno – Ściekowej ul. Chodkiewicza 15, 85 – 065 Bydgoszcz zwrócił się z wnioskiem o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach, w związku z planowaną budową odcinka kanalizacji sanitarnej. Zakres przedmiotowego przedsięwzięcia polegać będzie na budowie kanału sanitarnego Ø 200 mm PVC o dł. ok. 315,5 m (od ul. Chmielniki do zabudowań mieszkalnych, zlokalizowanych za wiaduktem obwodnicy). W celu podłączenia projektowanego kanału sanitarnego do istniejącej sieci kanalizacji sanitarnej w ul. Chmielniki – zaprojektowano przewód tłoczny Ø 90/8,2 mm, PE o dł. ok. 12,5 m wraz z liniową przepompownią ścieków (wyposażoną w 1 pompę zatapialną).   
Teren przeznaczony pod planowane przedsięwzięcie w przeważającej części objęty jest miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego tj.:
-   uchwała Nr 399/98 Rady Miejskiej w Świeciu z dnia 18 czerwca 1998 r. w sprawie zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego gminy Świecie oraz miejscowego planu ogólnego zagospodarowania przestrzennego miasta Świecie, opublikowana
w Dzienniku Urzędowym Województwa Bydgoskiego z dnia 28 września 1998 r. Nr 60,
poz. 342 (jednostka C 29 MN-U)
-   uchwała Nr 364/06 Rady Miejskiej w Świeciu z dnia 24 maja 2006 r. w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenów położonych między ul. Sportową, Wojska Polskiego i Jesionową w Świeciu, opublikowana w Dzienniku Urzędowym Województwa Kujawsko – Pomorskiego z dnia 30 czerwca 2006 r. Nr 86, poz. 1362 (jednostki K 3 RP, K 13 ZN, K 9 MN/U, K 11 MN/U, K 12 ZP, K 25 KDZ, K 20 KDE, K 22 KDL, K 24 KDL, K 23 KPJ, L1 RP, L4 MN-U, L9 MN/U, L 15 KDE i L 16 KDZ)
 
Lokalizacja inwestycji jest zgodna z ustaleniami miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego.
 
Do wniosku o wydanie decyzji załączona została karta informacyjna przedsięwzięcia, opis warunków technicznych budowy kanalizacji sanitarnej w ul. Chmielniki, pełnomocnictwo, wykaz działek, przez które przebiega trasa projektowanej kanalizacji sanitarnej, wypis uproszczony z rejestru gruntów, mapa ewidencyjna, obejmująca przewidywany teren, na którym nastąpi realizacja przedsięwzięcia wraz z terenem działek sąsiednich, projekt zagospodarowania terenu, wypis i wyrys z miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego.
 
Wniosek o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zamieszczony został
w publicznie dostępnym wykazie danych o dokumentach zawierających informację o środowisku i jego ochronie, prowadzonym na stronach internetowych Biuletynu Informacji Publicznej Urzędu Miejskiego w Świeciu www.bip.um-swiecie.pl pod Nr 2010/A/0188.
 
Z uwagi na fakt, iż liczba stron postępowania przekracza 20, zgodnie z art. 49 ustawy
z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tj.: Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zmianami) oraz art. 74 ust. 3 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (tj.: Dz. U. Nr 199, poz. 1227 ze zmianami) informację o wszczęciu postępowania w przedmiotowej sprawie oraz o zamieszczeniu wniosku w publicznie dostępnym wykazie – zamieszczono do publicznej wiadomości dnia 2010-11-16 drogą obwieszczenia Burmistrza Świecia na stronach www.bip.um-swiecie.pl (zakładka: decyzje o środowiskowych uwarunkowaniach) oraz na tablicy ogłoszeń w Urzędzie Miejskim w Świeciu, a także na sołeckich tablicach ogłoszeń w miejscowościach Sulnówko i Sulnowo (w dniu 2010-11-18).  
 
Zgodnie z § 3 ust. 1 pkt 72 a Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2004 r. w sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz szczegółowych uwarunkowań związanych z kwalifikowaniem przedsięwzięcia do sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko (Dz. U. Nr 257 poz. 2573 ze zmianami) przedmiotowe przedsięwzięcie zostało zakwalifikowane do przedsięwzięć mogących potencjalnie oddziaływać na środowisko, dla którego przeprowadzenie oceny oddziaływania na środowisko może być wymagane (kanały zbiorcze przeznaczone do zbierania ścieków z co najmniej dwóch kanałów bocznych).  
 
Zgodnie z art. 64 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz
o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. Nr 199, poz. 1227 ze zmianami) - w dniu
2010-11-15 Burmistrz Świecia zwrócił się do Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska
w Bydgoszczy oraz Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Świeciu o wyrażenie opinii w sprawie konieczności przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko oraz określenia ewentualnego zakresu raportu OOŚ dla przedmiotowego przedsięwzięcia.
W dniu 2010-11-23 Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny wyraził opinię znak: N.NZ-4200-97/254/10 o braku konieczności przeprowadzenia oceny oddziaływania przedmiotowego przedsięwzięcia na środowisko. Dokument ten zarejestrowany został w publicznie dostępnym wykazie danych o dokumentach zawierających informację o środowisku i jego ochronie, prowadzonym na stronach internetowych Biuletynu Informacji Publicznej Urzędu Miejskiego w Świeciu www.bip.um-swiecie.pl pod Nr 2010/I/0055. W dniu 2010-11-25 Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Bydgoszczy wezwał Wnioskodawcę do przekazania wyjaśnień informacji zawartych w karcie informacyjnej przedsięwzięcia w zakresie:
-        sposobu postępowania z odpadami na etapie realizacji inwestycji;
-        podstawowych informacji na temat warunków geologicznych i hydrogeologicznych terenu, w tym warstw wodonośnych i ich izolacji;
-        wskazania, do jakiej głębokości będą realizowane wykopy i czy konieczne będzie ich odwadnianie (jeśli tak, to w jaki sposób);
-        omówienia planowanych zabezpieczeń przed przedostaniem się substancji zanieczyszczających do gruntu i wód podziemnych na etapie realizacji i eksploatacji inwestycji (w tym również informacja, czy planuje się przeprowadzenie próby szczelności ułożonej kanalizacji).
Wobec uzupełnienia przez Wnioskodawcę karty informacyjnej przedsięwzięcia o wymagane treści - w dniu 2010-12-09 Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Bydgoszczy wydał postanowienie znak: RDOŚ-04.OO.6613-1438-1/10/DB, w którym wyraził opinię o braku konieczności przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko dla przedmiotowego przedsięwzięcia. Niniejsze postanowienie zarejestrowane zostało w publicznie dostępnym wykazie danych o dokumentach zawierających informację o środowisku i jego ochronie, prowadzonym na stronach internetowych Biuletynu Informacji Publicznej Urzędu Miejskiego
w Świeciu www.bip.um-swiecie.pl pod Nr 2010/I/0056.
 
Odstąpienie od konieczności przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko poprzedzone zostało dokładną analizą przesłanek, wynikających z art. 63 ust. 1 pkt 1 – 3) ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. Nr 199, poz. 1227 ze zmianami).
 
Etap realizacji planowanego przedsięwzięcia polegać będzie na prowadzeniu prac, związanych z budową infrastruktury sanitarnej. W przypadku kanalizacji grawitacyjnej wykopy na całej długości wykonywane będą w umocnionym i odwodnionym wykopie otwartym (głębokość do ok. 3,6 m p.p.t.). Wykopy pod przewód tłoczny zostaną wykonane metodą przewiertów. Planuje się wykonanie trzech prób szczelności wybudowanej kanalizacji. Nie dopuszcza się możliwości wystąpienia eksfiltracji do gruntu oraz infiltracji wody gruntowej do kanałów. Negatywne oddziaływanie na środowisko przedmiotowego przedsięwzięcia związane będzie z emisją hałasu i zanieczyszczeń do powietrza, powstających podczas prowadzenia prac i transportu materiałów budowlanych. Ocenia się, iż emisja hałasu i zanieczyszczeń do powietrza nie powinna przekroczyć dopuszczalnych norm oraz pogorszyć standardów jakości środowiska. Organizacja prac oraz zastosowane rozwiązania techniczne powinny zminimalizować negatywne oddziaływanie przedsięwzięcia na środowisko. Prace wykonywane będą w porze dziennej. Ocenia się, iż wszelkie emisje, jakie wystąpią podczas prowadzenia prac zaliczyć można do krótkoterminowych, nie stanowiących zagrożenia dla środowiska. Odpady powstające podczas budowy, przekazane zostaną podmiotom posiadającym stosowne zezwolenia, ewentualnie osobom fizycznym lub jednostkom organizacyjnym, niebędącym przedsiębiorcami, z uwzględnieniem zapisów Rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 21 kwietnia 2006 r. w sprawie listy rodzajów odpadów, które posiadacz odpadów może przekazywać osobom fizycznym lub jednostkom organizacyjnym niebędącym przedsiębiorcami oraz dopuszczalnych metod ich odzysku (Dz. U. z 2006 r. Nr 75, poz. 527 ze zmianami).
 
 
W zasięgu oddziaływania przedsięwzięcia nie występują obszary wodno – błotne oraz inne o płytkim zaleganiu wód podziemnych, obszary wybrzeży, obszary górskie lub leśne,  obszary objęte ochroną, w tym strefy ochronne ujęć wód i obszary ochronne zbiorników wód śródlądowych, obszary na których standardy jakości środowiska zostały przekroczone, obszary przylegające do jezior, uzdrowiska i obszary ochrony uzdrowiskowej, obszary o krajobrazie mającym znaczenie historyczne, kulturowe lub archeologiczne, obszary wymagające specjalnej ochrony ze względu na występowanie gatunków roślin i zwierząt lub ich siedlisk, lub siedlisk przyrodniczych objętych ochroną itp. Najbliżej położone obszary chronione to: Świecki Obszar Chronionego Krajobrazu, Zespół Parków Krajobrazowych Chełmińskiego i Nadwiślańskiego, obszar specjalnej ochrony Natura 2000 Dolina Dolnej Wisły PLB040003, obszar mający znaczenie dla Wspólnoty Zamek Świecie PLH040025. Z uwagi na skalę oraz rodzaj planowanej inwestycji, ocenia się, że jej realizacja oraz eksploatacja nie spowoduje niszczenia gatunków i siedlisk, dla ochrony których wyznaczono w. wym. obszary chronione.
 
Realizacja i eksploatacja przedmiotowej inwestycji nie powinna spowodować kumulacji negatywnych oddziaływań na środowisko. Zasięg oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko powinien zostać ograniczony do granic działek ewidencyjnych, na których będzie ono realizowane. Wykorzystanie zasobów naturalnych będzie minimalne. Po przeanalizowaniu wpływu przedmiotowej inwestycji na środowisko ocenia się jednoznacznie, że zysk dla środowiska naturalnego będzie zdecydowanie większy, niż skutki negatywnych oddziaływań związanych z jej realizacją. Przedmiotowe przedsięwzięcie nie zwiększy ryzyka wystąpienia poważnej awarii, ani nie będzie oddziaływać transgranicznie. Wykorzystanie zasobów naturalnych będzie minimalne.
 
Biorąc pod uwagę powyższe oraz mając na względzie spełnienie wymogów w zakresie ochrony środowiska orzeczono, jak w sentencji.
 
Otrzymują:

1. Wnioskodawca
2. BIP Urzędu Miejskiego
3. tablica ogłoszeń w budynku Urzędu Miejskiego w Świeciu                                           4. Sołtys Sulnówka - z prośbą o niezwłoczne zamieszczenie na sołeckiej tablicy ogłoszeń
5. Sołtys Sulnowa - z prośbą o niezwłoczne zamieszczenie na sołeckiej tablicy ogłoszeń
6. a/a
 
Do wiadomości:

1.Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Świeciu                                                   ul. Sądowa 5
86 – 100 Świecie
2.Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Bydgoszczy
ul. Dworcowa 63
85 – 009 Bydgoszcz
 
 
Zgodnie z zapisami ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. Nr 199, poz. 1227 ze zmianami) na niniejsze postanowienie nie przysługuje stronom zażalenie.