Strona główna > RADA MIEJSKA > ARCHIWUM (Uchwał, Sesji, Ośw. maj.) > Protokoły z sesji > kadencja 2002-2006 > Protokół Nr XLIII/06 
Protokół Nr XLIII/06
Protokół Nr XLIII/06
z XLIII Sesji Rady Miejskiej w Świeciu odbytej w dniu 31 sierpnia 2006 r.
od godz. 13.00 – 17.00
Otwierając obrady XLIII Sesji Rady Miejskiej w Świeciu Przewodniczący Rady p. Jerzy Wójcik stwierdził, że na ogólną liczbę 21 radnych obecnych jest 21 radnych, czyli quorum a Rada może kontynuować obrady i podejmować prawomocne uchwały.
Lista obecności stanowi załącznik do protokołu.
Udział w sesji wzięli:
- Burmistrz Świecia p. Tadeusz Pogoda,
- Zastępca Burmistrza p. Janusz Branicki,
- Skarbnik p. Marzenna Rzymek,
- Sekretarz Gminy p. Krystyna Radtke,
- Radca Prawny p. Wojciech Górski,
- Kierownik Wydz. BAGiGG p. Wiesław Ratkowski,
- P. Jan Adamczyk pracownik Wydz. BAGiGG,
- Kierownik Wydz. WPRGiPG p. Janusz Sobolewski,
- Kierownik Wydz. ROŚiGK p. Edyta Kliczykowska,
- Kierownik OOiW p. Waldemar Fura,
- Kierownik OPS p. Lidia Lemańska,
- Kierownik USC p. Leszek Żurek,
- Kierownik OC p. Roman Witt,
- Kierownik Wydz. Inwestycyjnego p. Ryszard Sadowski,
- Prezes ZGM p. Paweł Bednarski,
- Kierownik Miejskiej Biblioteki Publicznej p. Beata Szymańska,
- Dyrektor M-G Przychodni Zdrowia p. Barbara Porankiweicz - Dybowska,
- przedstawiciele lokalnych mediów.
Zaproszeni goście:
- Sylwia Gładyszew,
- Piotr Ziółkowski,
- Tomasz Żurawski,
- Łukasz Nikołajczyk,
- Marcin Borucki,
- Roman Witt.
Przewodniczący Rady p. Jerzy Wójcik - powitał wszystkich przybyłych w szczególności zaproszonych gości, osoby biorące udział w akcji ratowania życia chłopcu porażonemu przez wyładowanie atmosferyczne w Decznie.
Burmistrz Świecia p. Tadeusz Pogoda - poinformował, iż poszkodowany chłopiec żyje i czuje się coraz lepiej a ponadto wraz z przewodniczącym podziękował za pomoc i wręczył listy gratulacyjne oraz drobne upominki pieniężne w/w osobom.
Przewodniczący Rady p. Jerzy Wójcik- stwierdził, iż wpłynął wniosek burmistrza o poszerzenie porządku obrad o projekt uchwały w sprawie utworzenia jednostki organizacyjnej Gminy Świecie o nazwie „Klub Integracji Społecznej” i proponuje by ten punkt został omówiony jako
Radny p. Tadeusz Zawiasiński - poprosił o wyjaśnienie, dlaczego projekt uchwały przedłożony przez Klub PiS w sprawie zasad udzielania bonifikat w sprzedaży prawa własności nieruchomości gruntowych stanowiących własność Gminy Świecie na rzecz użytkowników wieczystych nie znalazł się na dzisiejszej sesji.
Przewodniczący Rady p. Jerzy Wójcik - poinformował, iż Klub PiS w dniu 10 sierpnia złożył projekt uchwały i zgodnie § 49 Statutu Gminy przekazał projekt do zaopiniowania Komisji GPiOŚ oraz Komisji PGiF przed wprowadzeniem go do porządku obrad.
Radny p. Tadeusz Zawiasiński - poprosił o udzielenie głosu a następnie wygłosił oświadczenie:
„w imieniu naszego Klubu wyrażam ubolewanie, że projekt tak ważny dla mieszkańców naszej gminy, który wg naszej informacji poparło co najmniej 300 os.(wniosek sformułowany przez spółdzielców) oraz około 350 głosów myśmy zgromadzili (członkowie Klubu Pis); Chciał podziękować wszystkim, tym, którzy przyczynili się, wzięli udział w akcji i poparli ten projekt a w szczególności mediom, bo dzięki udziałowi prasy tak wielu ludzi miało okazje zapoznać się z projektem i go poprzeć. Obawiamy się, że los tego projektu, tak jak wcześniejszy projekt dotyczący chociażby wynagradzania sołtysów, czy konsultacji społecznych, przepadnie na sesji wrześniowej. Trzeba jasno powiedzieć jest to przewłaszczanie pomysłów przez opozycję, przykro nam z tego powodu i wyrażamy ubolewanie.”
Przewodniczący Rady p. Jerzy Wójcik - stwierdził, iż nie będzie tego komentował, ponieważ nie wie, co będzie na sesji we wrześniu, tylko dodał, że w piśmie skierowanym do komisji zapisano, że projekt zostanie włączony do porządku obrad w miesiącu wrześniu.
Następnie przeszedł do głosowania imiennego nad wnioskiem burmistrza, w wyniku którego Rada jednogłośnie wyraziła zgodę na wprowadzenie do porządku obrad pkt
(Wyniki głosowania imiennego stanowią załącznik do protokołu.)
Porządek obrad:
1. Otwarcie sesji i stwierdzenie quorum.
2. Przyjęcie protokołu z poprzedniej sesji.
3. Informacja Przewodniczącego o działaniach Rady w okresie międzysesyjnym.
4. Sprawozdanie Burmistrza o działalności międzysesyjnej.
5. Informacja Burmistrza o realizacji budżetu Gminy Świecie za I półrocze 2006 r.
6. Współpraca Gminy z Bankiem Żywnościowym w Grudziądzu.
7. Informacja na temat budowy hali widowiskowo - sportowej.
8. Podjęcie uchwał w sprawie:
a) zmiany Uchwały Rady Miejskiej w Świeciu Nr 331/05 z dnia 29 grudnia 2005 r.
w sprawie uchwalenia budżetu Gminy Świecie oraz zatwierdzenia planu przychodów i wydatków Gminnego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej na rok 2006,
b) przyjęcia procedury konsultacji społecznych,
c) stanowisko Rady Miejskiej w Świeciu w sprawie skargi Wojewody Kujawsko-Pomorskiego w Bydgoszczy z dnia 21 czerwca 2006 r. ( WpriN/DT. IV. 0914-2/06 ) na uchwałę Nr 355/06 Rady Miejskiej w Świeciu z dnia 30 marca 2006 r. w sprawie „Regulaminu dostarczania wody i odprowadzania ścieków na terenie gminy Świecie”,
d) zaopiniowania projektu uchwały Rady Powiatu Świeckiego zmieniającej uchwałę
w sprawie likwidacji Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej
w Świeciu,
e) przyjęcia protokołu z przeprowadzonej przez Komisję Rewizyjną kontroli problemowej.
9. Interpelacje i zapytania radnych.
10. Zakończenie
Do pkt 2
Rada jednogłośnie przyjęła protokół z poprzedniej sesji.
Do pkt 3
Przewodniczący Rady p. Jerzy Wójcik przedstawił informację o działaniach Rady
w okresie międzysesyjnym.
Informacja stanowi załącznik do protokołu.
Do pkt 4
Sprawozdanie o działalności międzysesyjnej złożył Burmistrz Świecia p. Tadeusz Pogoda.
Sprawozdanie stanowi załącznik do protokołu.
Radny p. Paweł Knapik - zapytał o dwa zarządzania: o sprzedaż działki przy ul. Wojska Polskiego oraz użyczenie gruntu położonego w Dworzysku.
Kierownik Wydz. BAGiGG p. Wiesław Ratkowski - wyjaśnił, ze użyczenie gruntu w Dworzusku nastąpiło na rzecz spółki Vistula Park, która chce stworzyć baner reklamowy, by wynajmować go powstałym na jej terenie firmom. Działka przy ul. Wojska Polskiego jest to teren przy Karczmie Świeckiej- jest to parking, właściciel Karczmy wystąpił z takim wnioskiem. W chwili obecnej jest przygotowywana wycena a następnie zostanie ogłoszony wykaz nieruchomości wystawionych do sprzedaży.
Do pkt 5
Burmistrz Świecia p. Tadeusz Pogoda przedstawił informację Burmistrza o realizacji budżetu Gminy Świecie za I półrocze 2006 r.
Informacja stanowi załącznik do protokołu.
Radny p. Tadeusz Zawiasiński - zapytał o następujące pozycje:
- poprosił o sprostowanie na str. 5 trzecie zdanie od góry - mówi się, że tytuł wykonawczy należy do poborcy podatkowego, nie do końca tak jest, gdyż tytuł wykonawczy trafia do komornika skarbowego;
- na str. 35 - informacja o koncepcji zagospodarowaniu północnego skrzydła zamku - kiedy można będzie zapoznać się z ta koncepcją,
- str. 16 - wypłacone odszkodowania i kary- za co płaciliśmy w poszczególnych pozycjach;
- zał. Nr 5, str. 2 mamy informacje za I półrocze tego roku, że odsetki od zapłaconych obligacji wynosiły ponad 3 mln zł - poprosił o potwierdzenie, że to jest ta wypłacona kwota za I półrocze,
- informacja OKSiR- w ostatnim zdaniu informacji zapisano, że zaspokaja się „wysublimowane” gusta społeczeństwa- jak to jest, że ośrodek zaspokaja wysublimowane gusta społeczeństwa, a w tak ważnym dla nas dniu, jakim jest 1 września ośrodek zorganizował koncert zespołu Leszcze, który bardzo lubię, ale nie w tym dniu.
Radny p. Jerzy Kapuściński - na str. 16 mówi się o promocji gminy, w tym jest 6 odcinków programu „Po obu stronach Wisły” - ile dokładnie kosztowały poszczególne odcinki?
Skarbnik p. Marzenna Rzymek- udzieliła następujących wyjaśnień:
- wypłacono odszkodowanie kobiecie, która złamała nogę na naszym chodniku i sąd przyznał jej odszkodowanie (około 5 tys. zł);
- w tym półroczu nie zapłaciliśmy jeszcze żadnych odsetek od obligacji, gdyż płatność przypada na miesiące, w których były emitowane (w tym przypadku październik, listopad, grudzień). Taki zapis zawsze widniał, gdyż jest zawsze podawany narastająco- w tym przypadku spłaciliśmy wcześniej stare obligacje emitując nowe obligacje. Reszta odsetek starych obligacji przypada na październik, listopad, grudzień.
Kierownik Wydz. WPRGiPG p. Janusz Sobolewski - każdy odcinek kosztuje 1800 zł, jeden wyjątkowo zapłaciliśmy 2 tys. zł, ale w całości poświęcony był Świeciu.
Kierownik Wydz. BAGiGG p. Wiesław Ratkowski - burmistrz ogłosił konkurs na opracowanie koncepcji odbudowy zamku wraz z zagospodarowaniem terenów przyległych i został on rozstrzygnięty na przełomie marca i kwietnia, zwycięzcą została firma z Gdańska - zwycięzca dostał nagrodę w postaci możliwości negocjowania warunków zawarcia umowy na opracowanie projektu. Koncepcja jest i dostaliśmy ją praktycznie za darmo. Natomiast w umowie z wykonawcą projektu mamy zapisane, że koncepcja podlega jeszcze uzgodnieniu z Radą Konserwatorską, która wniosła uwagi. Teraz będzie jeszcze jedno posiedzenie Rady Konserwatorskiej, na którym zostanie przedstawiona poprawiona wersja koncepcji a następnie zgodnie z umową, gdy się pojawi ostateczna wersja koncepcji, wykonawca otrzyma wynagrodzenie stanowiące 15% kwoty, jaka dostaje za cały projekt. Pierwsza wersja, jeszcze niepoprawiona jest do wglądu w Wydziale BAGiGG.
Przewodniczący Rady p. Jerzy Wójcik - poinformował, że 1 września zostaną złożone kwiaty na mogiłach poległych na cmentarzu oraz na Małym Rynku. Natomiast nie wie, czy OKSiR organizuje coś jeszcze.
Radny p. Tadeusz Zawiasiński - dodał, że interesuje go koncepcja ostateczna zagospodarowania zamku oraz terenów przyległych i stąd pytanie o terminy.
Do pkt 6
Kierownik OPS p. Lidia Lemańska przedstawiła informację na temat współpracy Gminy z Bankiem Żywnościowym w Grudziądzu.
Informacja stanowi załącznik do protokołu.
Radna p. Helena Ratka - Fejtko - zapytała czy gmina jako udziałowiec ma wpływ na dobór produktów? Z tabeli nr 3 wynika, że ilość otrzymywanej żywności wskazuje tendencję zwyżkową, natomiast liczba osób korzystających z pomocy spada- prosi o wyjaśnienie tej sytuacji.
Kierownik OPS p. Lidia Lemańska - nie mamy wpływu na to, jaką żywność możemy otrzymać, taka żywność, jaka jest pozyskana taka jest dzielona równo dla wszystkich. Natomiast w programie PREAD żywność dzielona jest w Warszawie.
W przypadku tabeli nr 3 - początkowo żywność była dostarczana tylko z Banku Żywności a w tej chwili są dwa źródła, bo jeszcze z programu PREAD i dlatego w tabeli widnieje jej więcej. Liczba ludzi jest mniejsza, ponieważ oba źródła ze sobą współpracują i poszczególne osoby mogą korzystać tylko z jednego źródła. W roku 2006 podane są dane za pół roku z tym, ze tej żywności jest coraz mniej, gdyż jest coraz większe zainteresowanie i powstaje coraz więcej Banków Żywności.
Radny p. Tadeusz Zawiasiński - dodał, że poza osobami wymienionymi na końcu informacji podziękowania należą się również osobom fizycznym, między innymi p. Barbarze Furtak Sołtysowi Gruczna, która bardzo jest bardzo zaangażowana w tę akcję. W informacji prasowej stwierdzono, że oczekuje ona większej współpracy ze strony OPS, w szczególności lepszego zorganizowania przeładunku żywności. Powinniśmy wspomóc p. Furtak przynajmniej w dystrybucji tej żywności.
Burmistrz Świecia p. Tadeusz Pogoda - takie podziękowanie kierujemy do wszystkich sołtysów, gdyż wszyscy sołtysi z terenu naszej gminy taką działalność prowadzą. Staramy się spełniać wszystkie wnioski i postulaty zgłaszane przez sołtysów na zebraniach kwartalnych.
Przewodniczący Rady p. Jerzy Wójcik- złożył podziękowania na ręce p. Lemańskiej za wielki wysiłek wkładany na rozdzielanie żywności i przekazywanie jej osobom potrzebującym.
Do pkt 7
Kierownik Wydz. Inwestycyjnego p. Ryszard Sadowski przedstawił informację na temat budowy hali widowiskowo - sportowej.
Informacja stanowi załącznik do protokołu.
Radny p. Paweł Knapik - poruszył kwestie projektu dachu hali widowiskowo- sportowej, a w szczególności możliwości oczyszczania go z nadmiaru zalegającego śniegu i zapytał o możliwości rozstrzygnięcia tego problemu.
Kierownik Wydz. Inwestycyjnego p. Ryszard Sadowski - główny konstruktor jest w trakcie obliczania nowych obciążeń i w tej chwili nie możemy powiedzieć nic konkretnego w szczególności, jeśli chodzi o kwestie finansową. Kwestia pokrycia dachowego jeszcze nie była rozważana z projektantem, ponieważ był na urlopie, ale takie rozmowy na pewno nastąpią.
Do pkt 8a
Skarbnik p. Marzenna Rzymek przedstawiła projekt uchwały w sprawie zmiany Uchwały Rady Miejskiej w Świeciu Nr 331/05 z dnia 29 grudnia 2005 r. w sprawie uchwalenia budżetu Gminy Świecie oraz zatwierdzenia planu przychodów i wydatków Gminnego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej na rok 2006 oraz zgłosiła następujące poprawki : w § 2 obligacje komunalne wynoszą 2.000.000,- zł a nadwyżka środków z rozliczeń pożyczek i kredytów -5.822.900,-zł.
Kluby Radnych: SLD, SDPL, Centroprawica i OPS nie wniosły uwag do projektu uchwały, natomiast PiS będą głosowali indywidualnie nad projektem uchwały.
Komisja Gospodarki Przestrzennej i Ochrony Środowiska oraz Komisja Polityki Gospodarczej i Finansowej wyraziły opinię pozytywną do projektu uchwały.
Radny p. Tadeusz Zawiasiński - stwierdził, że przyglądając się projektowi budżetu i kolejnym uchwałom należałoby się cieszyć, że znajduje się tyle pieniędzy na inwestycje, również na terenach wiejskich, gdyby nie fakt, iż jest to rok wyborczy. Cieszy się, że najpierw zostało zaoszczędzone 6 mln zł a teraz we właściwy sposób wydatkowane i powie o szczególe, który wyjątkowo cieszy: modernizacji nawierzchni boiska w Grucznie- składał wniosek do budżetu w tej sprawie, ale nie zyskał on uznania i dlatego cieszy się, że w tej chwili nawierzchnia zostanie nawodniona, że to nie będzie klepisko a boisko z prawdziwego zdarzenia. Dodał, iż w przyszłości należałoby się zastanowić czy rozdział środków na poszczególne sołectwa jest właściwy, bo wydaje się, że jedne sołectwa otrzymują więcej środków a inne się pomija.
Burmistrz Świecia p. Tadeusz Pogoda - odpowiedział, iż nie ze względu na wybory zostały zwiększone środki na te zadania, w miesiącu wrześniu 2005 na podstawie wniosków zgłaszanych na zebraniach sołeckich przygotowane zostało 9 projektów, które miały być realizowane z Sektorowego Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich - nie zostały one wówczas dofinansowane z zewnątrz, ale miały być realizowane z naszego budżetu oprócz Terespola, który od dłuższego czasu domaga się budowy świetlicy wiejskiej na potrzeby sołectwa.
Rada większością głosów (17 za, 3 wstrzym.) podjęła uchwałę Nr 373/06
w przedmiotowej sprawie.
Do pkt 8b
Sekretarz Gminy p. Krystyna Radtke przedstawiła projekt uchwały w sprawie przyjęcia procedury konsultacji społecznych.
Kluby Radnych: SLD, SDPL, PiS, Centroprawica i OPS nie wniosły uwag do projektu uchwały.
Komisja do spraw Rodziny, Zdrowia i Opieki Społecznej wyraziły opinię pozytywną do projektu uchwały.
Radny p. Paweł Knapik - w imieniu Klubu chciałby podziękować, że ich pomysł z przed kilku lat wraca, co prawda w trochę innej formie, ale mamy nadzieję, że tym razem zyska aprobatę radnych. Do projektu uchwały chciałby zgłosić jedną oczywistą poprawkę a mianowicie chodzi tu o numeracje w pkt IV oraz wniosek o wykreślenie pkt 1d w pkt IV, który mówi o sposobie uwzględnienie uwag i wniosków. Wykreślenie tego zapisu jest zasadne, gdyż cały pkt V mówi właśnie o tym.
Radny p. Gabriela Chmiel - tak jak przedmówca dziękuję, ze ta uchwała nareszcie znalazła się w porządku obrad, ale szkoda, że tak późno, bo mieszkańcy mieliby okazje wypowiedzenia się chociażby na temat lokalizacji hali widowiskowo- sportowej. Zaproponowała wniosek do pkt 2 zmianę wartości z 10 mln na 5 mln zł, ponieważ inwestycje powyżej 10 mln zdążają się bardzo rzadko.
Radna p. Helena Ratka - Fejtko - projekt uchwały jest dowodem na to, ze ożywia się i aktywizuje się społeczność lokalną, w szczególności możliwości organizacji pozarządowych, gdyż to ich propozycja.
Sekretarz Gminy p. Krystyna Radtke - dodała, ze propozycje p. Knapika są jak najbardziej zasadne.
W wyniku głosowania Rada:
- jednogłośnie przyjęła wniosek p. Knapika,
- większością głosów (10 za, 10 wstrzym.) przyjęła wniosek p. Chmiel.
Rada jednogłośnie podjęła uchwałę wraz z poprawkami Nr 374/06 w przedmiotowej sprawie.
Sekretarz Gminy p. Krystyna Radtke - w związku z tym, że uchwała została przyjęta poinformowała, że uchwała zostanie opublikowana do szerszej wiadomości, ale w sposób uproszczony i bardziej opisowy.
Do pkt 8c
Radca Prawny p. Wojciech Górski projekt uchwały w sprawie stanowiska Rady Miejskiej w Świeciu w sprawie skargi Wojewody Kujawsko-Pomorskiego w Bydgoszczy z dnia 21 czerwca 2006 r. ( WpriN/DT. IV. 0914-2/06 ) na uchwałę Nr 355/06 Rady Miejskiej w Świeciu z dnia 30 marca 2006 r. w sprawie „Regulaminu dostarczania wody i odprowadzania ścieków na terenie gminy Świecie”.
Kluby Radnych: SLD, i OPS nie wniosły uwag do projektu uchwały, natomiast SDPL, PiS, Centroprawica będą głosowali przeciw.
Rada większością głosów (11 za, 6 przeciw, 2 wstrzym.) podjęła uchwałę Nr 375/06 w przedmiotowej sprawie.
Do pkt 8d
Sekretarz Gminy p. Krystyna Radtke przedstawiła projekt uchwały w sprawie zaopiniowania projektu uchwały Rady Powiatu Świeckiego zmieniającej uchwałę w sprawie likwidacji Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Świeciu.
Przewodniczący Rady p. Jerzy Wójcik - poinformował, że pismo z prośbą o zaopiniowanie projektu Rady Powiatu wpłynęło 29 czerwca, na które została wysłana odpowiedź stwierdzająca, że ze względu na okres wakacyjny najbliższa sesja odbędzie się 31 sierpnia, na której zostanie wydana opinia. Wczoraj tj. 30 sierpnia odbyła się sesja Powiatu, na której powyższy projekt został przyjęty, ale mimo to Powiat prosi o wydanie opinii by mogli dołączyć ją do dokumentacji.
Kluby Radnych:
- SLD i OPS nie wniosły uwag do projektu uchwały,
- SDPL- będą głosowali indywidualnie,
- PiS - opinia jest negatywna, p. Chmiel w imieniu Klubu stwierdziła, że nie rozumie sensu głosowania nad tą uchwałą skoro Rada Powiatu wczoraj ją przyjęła, może mecenas mógłby wyjaśnić zasadność takiego postępowania.
Przewodniczący Rady p. Jerzy Wójcik - jeszcze raz wyjaśnił, że projekt będzie omawiany
i opiniowany na prośbę Powiatu, któremu zależy na opinii, którą mógłby załączyć do akt.
Radca Prawny p. Wojciech Górski - z punktu widzenia faktycznego, stan jest taki, jaki jest i Rada Powiatu zajęła stanowisko bez opinii rady gminy. Stanowisko Rady Miejskiej ma charakter tylko opiniodawczy i brak takiego stanowiska w niczym nie przeszkadzał Radzie Powiatu w podjęciu takowej uchwały. Jest w tym pewne nieszczęście, że takie decyzje są podejmowane w okresie wakacyjnym. Można było złożyć wniosek formalny o zdjęcie tego projekt z porządku obrad, ale rada przyjęła taki porządek.
- Centroprawica - p. Knapik w imieniu Klubu stwierdził, że jest im przykro, ponieważ Starostwo Powiatowe po raz kolejny pokazuje nam jak traktuje Radę Miejską, bo kiedy chodzi o pieniądze chociażby na chodniki to kłopotów nie ma a gdy chodzi o wysłuchanie po raz kolejny naszej opinii to pojawiają się kłopoty i dlatego nasz klub będzie głosował indywidualnie.
Radna p. Gabriela Chmiel - dodała, że nie mogli wnosić o wykreślenie tego projektu z porządku obrad na początku sesji, gdyż wtedy nie wiedzieli o zaistniałej sytuacji.
Komisja do spraw Rodziny, Zdrowia i Opieki Społecznej wyraziły opinię pozytywną do projektu uchwały, ponieważ wszystkie te działania są robione planowo i wszystkie odziały będą nadal funkcjonować.
Rada większością głosów (9 za, 3 przeciw, 6 wstrzym.) podjęła uchwałę wraz z poprawkami Nr 376/06 w przedmiotowej sprawie.
Do pkt 8e
Przewodniczący Komisji Rewizyjnej p. Zdzisław Plewa przedstawił projekt uchwały w sprawie przyjęcia protokołu z przeprowadzonej przez Komisję Rewizyjną kontroli problemowej.
Kluby Radnych: SLD, SDPL, PiS, Centroprawica i OPS nie wniosły uwag do projektu uchwały.
Komisja Prawa, Porządku Publicznego i Spraw Obywatelskich wyraziła opinię pozytywną do projektu uchwały.
Burmistrz p. Tadeusz Pogoda - zaproponował, by w protokole na str. 3 pkt 3 zmienić zapis jednego określenia a mianowicie - „zaniedbanego terenu Starego Miasta”, powinno raczej być „z terenu miasta, z którego dużo osób korzysta z pomocy gminy”. Określenie jest niefortunne, gdyż wspieramy również „Caritas” działający na Mariankach i wówczas tam też można by zapisać, że jest to obszar zaniedbany. Wszystkie części naszej gminy traktujemy jednakowo nie zaniedbując żadnej z nich.
Radny p. Paweł Knapik - w kwestii formalnej, p. Burmistrz może tylko zaproponować, ale zmiany w protokole mogą dokonać tylko członkowie komisji kontrolnej. My głosujemy tylko uchwałę.
Przewodniczący Rady p. Jerzy Wójcik - odpowiedział, że protokół jest załączony do projektu uchwały, na podstawie tego protokołu przyjmujemy uchwałę bądź nie.
Przewodniczący Komisji Rewizyjnej p. Zdzisław Plewa - protokół został podpisany przez wszystkie strony zarówno kontrolowanych jak i zespół kontrolny a efektem końcowym, który rada przyjmuje jest projekt uchwały, który został tu przedłożony.
Przewodniczący Rady p. Jerzy Wójcik - w § 1 mówi się - przyjąć protokół z przeprowadzonej kontroli, więc możemy przyjąć protokół tak jak został tu przedłożony lub ze zmianami.
Radny p. Tadeusz Zawiasiński - po to rada wybiera Komisje Rewizyjną, po to przewodniczący wybiera zespół kontrolny i osobę mu przewodniczącą, by przyjąć ustalenie takie, jakie są w tym protokole. Burmistrz i osoby reprezentujące jednostki kontrolowane miały czas zapoznać się z tym protokołem wcześniej. To nie tamte osoby wnoszą uwagi, ale pan Burmistrz. Rada może przyjąć ten protokół lub nie i to wszystko.
Przewodniczący Rady p. Jerzy Wójcik - stwierdził, że tak jak wszystkie inne uchwały, do których są załączniki, rada może je przyjąć lub nie i ma prawo zrobić zmiany do wszystkich załączników. Poprosił p. mecenasa o wypowiedź.
Radny p. Jerzy Kapuściński - rzeczywiście w § 1 mówi się, że przyjąć protokół, ale jaki protokół i jakie uwagi: wykorzystanie dotacji z budżetu gminy przez organizacje pozarządowe i sposób rozliczenia dotacji. Ta uchwała o tym mówi i to przyjmujemy. Nie możemy zmieniać sobie w protokole wyrazu, który komuś się nie podoba. Uchwała wyraźnie mówi, co przyjmujemy.
Radna p. Halina Szolginia - stwierdziła, że nie wie, kto ma prawo zmieniać protokół, ale skoro o tym mowa, to warto by zmienić jeszcze inne sformułowania a mianowicie: „badań profilaktycznych osób chorych na cukrzycę” na „badań kontrolnych osób chorych na cukrzycę” oraz „wczesnego wykrywania schorzeń cukrzycy” na „wczesnego wykrywania powikłań cukrzycy”.
Radca Prawny p. Wojciech Górski - idąc tokiem rozumowania, osób które są przeciwne wprowadzeniu zmian, należałoby przyjąć stanowisko, że suwerenem jest tylko komisja rewizyjna i zespół kontrolujący. Byłoby to naprzeciw generalnej zasadzie, że najwyższym suwerenem w jednostce terytorialnej jest rada gminy i do jej kompetencji należy między innym sprawowanie nadzoru nad jej komisjami oraz dokonywanie oceny prac tych ciał. Tu nie zmienia się wyników kontroli tylko pewne nazewnictwo i to należy do kompetencji rady.
Radna p. Helena Ratka - Fejtko - gdyby chodziło rzeczywiście o kwestie merytoryczne nie można by wejść w uprawnienia zespołu kontrolującego. Natomiast zmiana nazewnictwa w wypadku, gdy użyto zbyt drastycznego określenia, bo określenie „zaniedbanego”, czyli zaniedbanego przez radę, należałoby zmienić i takie kompetencje rada ma.
Radny p. Paweł Knapik - my swoim głosowaniem chcemy zmienić coś, co głosowaniem przyjęła Komisja Rewizyjna. Stoi na stanowisku, że zmiany może dokonać Komisja Rewizyjna a my je potem przyjmiemy. Ogłośmy w tej chwili 5 min. przerwy by Komisja Rewizyjna mogła się zebrać.
Radny p. Zdzisław Kwiatkowski -właśnie chciał zgłosić wniosek by Komisja Rewizyjna zebrała się i naniosła ewentualne zmiany.
Radny p. Janusz Królewicz - chciałby zauważyć, że pod protokołem podpisała się nie tylko Komisja Rewizyjna, ale i osoby reprezentujące organizacje kontrolowane i dlatego nie wie, czy bez ich obecności można coś takiego zrobić. Jeśli chodzi o określenie „zaniedbanego Starego Miasta” to nie jest tylko kwestia formalnego nazewnictwa, ale zasadnicza zmiana treści tego zapisu. Nie wiemy jak by się zachowały osoby, które podpisały się pod protokołem, może by się nie podpisały.
Burmistrz p. Tadeusz Pogoda - w nawiązaniu do tego ostatniego głosu, uważa, że jest taka funkcja rady, bo gdyby Komisja Rewizyjna pomyliła się w kwestii merytorycznej to czy rada nie mogłaby tego zmienić. Skoro rada uważa, że nie jest to teren zaniedbany to rada nie ma prawa tego błędu naprawić. Rada to najwyższy organ w gminie i być może gdybym to nie ja zgłosił ta uwagę to może nie byłoby tego problemu.
Przewodniczący Komisji Rewizyjnej p. Zdzisław Plewa - zgodnie ze statutem rada może właściwie wszystko, kontrolę nakazać jak i tą kontrolę nakazać przerwać. Natomiast, jeśli chodzi o ideę tej kontroli zostały spełnione wszystkie warunki. Jeśli użyto niewłaściwe określenia możemy dopisać do protokołu komentarz i dlatego prosi o przerwę by komisja mogła się zebrać.
W wyniku głosowania rady przewodniczący p. Jerzy Wójcik ogłosił 10 min przerwy.
Przewodniczący Komisji Rewizyjnej p. Zdzisław Plewa - po przerwie zgłosił wniosek o zdjęcie projektu uchwały z obrad dzisiejszej sesji i podjęcie jej po kolejnym posiedzeniu Komisji Rewizyjnej na sesji we wrześniu.
W wyniku głosowania Rada większością głosów (13 za, 1 przeciw.) przyjęła wniosek p. Plewy.
Do pkt 8f
Burmistrz p. Tadeusz Pogoda przedstawił projekt uchwały w sprawie w sprawie utworzenia jednostki organizacyjnej Gminy Świecie o nazwie „Klub Integracji Społecznej”.
Kluby Radnych: SLD, SDPL, PiS, Centroprawica i OPS nie wniosły uwag do projektu uchwały.
Przewodniczący Rady p. Jerzy Wójcik – zapytał czy będzie stworzony statut?
Burmistrz p. Tadeusz Pogoda- odpowiedział, że tak.
Rada jednogłośnie podjęła uchwałę Nr 377/06 w przedmiotowej sprawie.
Do pkt 9
Radny p. Zbigniew Rydziel - poprosił o omówienie tematu dotyczącego tegorocznej suszy i jej wpływu na rolnictwo.
Kierownik Wydz. ROŚiGK p. Edyta Kliczykowska - omówiła powyższy temat oraz wymieniła sposoby pomocy rolnikom poszkodowanym w trakcie suszy.
Radny p. Zbigniew Rydziel - poprosił o wprowadzenie tego tematu do porządku obrad kolejnej sesji.
Przewodniczący Rady p. Jerzy Wójcik - nie widzi problemu, ale kto to będzie tłumaczył?
Radny p. Zbigniew Rydziel - do tego czasu wszystko się wyjaśni, czy jakaś pomoc będzie realizowana.
Radny p. Zdzisław Kwiatkowski - stwierdził, że popiera propozycje p. Rydziela, Komisja Rolnictwa powinna zdiagnozować tę sytuację i ją przedstawić.
Radny p. Jan Grudziński - poprosił o omówienie tegorocznych obchodów Dnia Sprzątania Świata.
Radny p. Bogdan Tarach - chciał zaznaczyć, że złożył stosowny wniosek do p. Burmistrza na ręce pana Przewodniczącego o zastosowanie ulg podatkowych.
Przewodniczący Rady p. Jerzy Wójcik - przekazał już wniosek burmistrzowi.
Radny p. Tadeusz Zawiasiński - poprosił p. Kliczykowską aby podała ocenę strat
w uprawach w skali gminy to da nam lepszy obraz sytuacji.
Burmistrz p. Tadeusz Pogoda- chciałby się odnieść do oświadczenia p. Zawiasińskiego zgłoszonego w imieniu Klubu PiS. W konkluzji tego oświadczenia był zarzut o zawłaszczaniu pomysłów i sądzi, że powinien udzielić w tej kwestii wyjaśnień a nie chciał zabierać głosu, gdy były media, bo dotyczy to gospodarowania mieniem i nie powinna być kwestia targów w roku wyborczym. Projekt Klubu PiS wpłynął 10 sierpnia, natomiast 11 sierpnia wpłynął wniosek członków Spółdzielni Mieszkaniowej reprezentowanej przez p. Zawiszę, która w rozmowie ze mną podkreśliła, że jest to wniosek niezależny od tego zgłaszanego przez Klub Radnych. Wniosek członków spółdzielni nie spełniał wymogów formalnych (np. brak przy podpisie nr PESEL) oraz nie ma obowiązkowych treści merytorycznych dotyczących tej uchwały, dlatego zobowiązałem się, mimo, że moje stanowisko jest inne, iż w oparciu o oddolną inicjatywę 302 mieszkańców przygotuję projekt uchwały i przedstawię go na następnej sesji. Druga sprawa dotyczy porównywalności tych wniosków - projekt Klubu dotyczy bonifikaty w wysokości 99% natomiast we wniosku spółdzielców mówi się, że niektóre gminy stosują bonifikaty do 90% - można już tu zauważyć, że nie są to tożsame projekty.
Przewodniczący Rady p. Jerzy Wójcik – przypomniał o konieczności złożenia oświadczeń majątkowych na dwa miesiące przed końcem kadencji.
Radny p. Paweł Knapik - w tym temacie miałby prośbę, gdyż wcześniej brakowało nam analizy finansowej i dobrze by było gdyby taka informacja została przygotowana - jakie skutki finansowe będzie miała ta uchwała dla gminy?
Radny p. Tadeusz Zawiasiński - ma przed sobą kopię pisma spółdzielców kierowanego do Burmistrza, w którym jest mowa o 99% bonifikaty. Poza tym przypomina, że w styczniu składaliśmy taki projekt uchwały.
Burmistrz p. Tadeusz Pogoda- dodał, że tego nie kwestionuje, dobrze pamięta, że w styczniu taki projekt był złożony i przez radę odrzucony. Nie odpowiedział na oświadczenie Klubu PiS bo jest to rok wyborczy, ten temat jest bardzo ważny i nie może być tematem targów. Podobnej bonifikaty oczekują osoby będące lokatorami mieszkań komunalnych a tutaj już straty będą dużo wyższe. Tak więc jest to problem dużo szerszy, przedstawiony nie w tym okresie, w jakim powinien być. Wniosek p. Zawiszy nie spełniał wymogów formalnych a ja zobowiązałem się projekt uchwały przygotować.
Przewodniczący Rady p. Jerzy Wójcik – stwierdził, iż uzupełniając wypowiedź p. Knapika - rozmawiał już z Burmistrzem na ten temat i taka analiza finansowa zostanie przygotowana.
Kierownik Wydz. ROŚiGK p. Edyta Kliczykowska - sprzątanie Świata przypada na 15- 17 września i jak co roku wspólnie ze szkołami i ogródkami działkowymi przeprowadzona zostanie akcja sprzątania. Zakupione zostały już worki i rękawice, które są już rozdawane. Oczywiście wszyscy chętni do włączenia się w akcję będą mile widziani.
Do pkt 10
Wobec wyczerpania porządku obrad, Przewodniczący Rady p. Jerzy Wójcik zamknął obrady XLIII Sesji Rady Miejskiej.
Protokolant:
Magdalena Jażdżewska – Wydz. Organizacyjny UM
Przewodniczący
Rady Miejskiej
Jerzy Wójcik
metryczka
Wytworzył: Rada Miejska w Świeciu (28 września 2006)
Opublikował: Magdalena Jasińska (9 października 2006, 10:57:51)
Ostatnia zmiana: brak zmian
Liczba odsłon: 1826