Uchwała Nr 309/05
Uchwała Nr 309/05
Rady Miejskiej w Świeciu
z dnia 25 sierpnia 2005 r.
w sprawie współpracy Gminy Świecie z Organizacjami Pozarządowymi.
Na podstawie art. 7 ust. 1 pkt. 19 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 z późn. zmianami) w związku
z art. 5 ust. 1 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego
i o wolontariacie (Dz. U. Nr 96, poz. 873 z późn. zmianami),
uchwala się, co następuje :
§ 1.
Rada Miejska w Świeciu deklaruje wolę współpracy z organizacjami pozarządowymiw zakresie prowadzonej działalności w sferze zadań publicznych i wyraża intencję systematycznego rozszerzania katalogu tych zadań wspieranych lub powierzanych organizacjom pozarządowym.
§ 2.
Uchwala się Program Współpracy Gminy Świecie z Organizacjami Pozarządowymi, stanowiący załącznik nr 1 do niniejszej uchwały.§ 3.
Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Świecia.§ 4.
Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.Przewodniczący
Rady Miejskiej
Jerzy Wójcik
Załącznik Nr 1
do uchwały Nr309/05
Rady Miejskiej w Świeciu
z dnia 25 sierpnia 2005 r.
PROGRAM WSPÓŁPRACY GMINY ŚWIECIE
Z ORGANIZACJAMI POZARZĄDOWYMI
w latach 2005 -2008
Wstęp
Aktywna działalność organizacji pozarządowych jest istotną cechą społeczeństwa demokratycznego, elementem spajającym i aktywizującym społeczność lokalną.
Gmina Świecie, poprzez budowanie partnerstwa z organizacjami pozarządowymi, będzie :
- stwarzała warunki do powstawania inicjatyw na rzecz społeczności lokalnej,
- zwiększała wpływ organizacji pozarządowych na kreowanie polityki społecznej w gminie,
- prowadzić nowatorskie i bardziej efektywne działania na rzecz mieszkańców,
- dążyć do poprawy jakości życia i pełniejszego zaspakajania potrzeb społecznych,
- umożliwiała organizacjom pozarządowym indywidualnego występowania z ofertami realizacji projektów konkretnych zadań publicznych prowadzonych przez Gminę Świecie.
- Zakres współpracy
Zakresem współpracy Gminy Świecie z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotów wymienionych w art. 3 ust. 3 pkt. 1 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (szczegółowo ujętym w rocznych programach współpracy) jest realizacja następujących zadań publicznych :
- ochrona i promocja zdrowia oraz profilaktyka,
- działania na rzecz osób niepełnosprawnych,
- działalność wspomagająca rozwój przedsiębiorczości, w tym tworzenie nowych miejsc pracy,
- zadania z zakresu kultury, sztuki, ochrony dóbr kultury i tradycji,
- upowszechnianie kultury fizycznej , sportu, krajoznawstwa i turystyki,
- organizacja wypoczynku dzieci i młodzieży,
- zadania z zakresu ekologii, ochrony zwierząt oraz ochrony dziedzictwa przyrodniczego,
- zadania z zakresu edukacji, oświaty i wychowania,
- udzielanie pomocy ofiarom katastrof i klęsk żywiołowych,
- ratownictwo i ochrona ludności,
- działalność wspomagająca rozwój wspólnot i społeczności lokalnych,
- porządek i bezpieczeństwo publiczne oraz przeciwdziałania patologiom społecznym,
- działania na rzecz integracji europejskiej oraz rozwijanie współpracy między społecznościami lokalnym i gminami partnerskimi,
- upowszechniania i ochrony wolności i praw człowieka oraz swobód obywatelskich, a także wspomagających rozwój demokracji.
- Formy współpracy
- Finansowe formy współpracy :
- zlecanie organizacjom pozarządowym oraz podmiotom wymienionym w art. 3 ust. 3
pkt. 1 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, realizacji zadań
publicznych na zasadach określonych w tej ustawie. - Pozafinansowe formy współpracy :
- wzajemne informowania się o kierunkach działalności i współdziałania w celu
zharmonizowania tych kierunków,
- konsultowanie z organizacjami pozarządowymi, odpowiednio do zakresu ich
działania, projektów aktów normatywnych w dziedzinach dotyczących działalności
statutowej tych organizacji,
- tworzenie wspólnych zespołów o charakterze doradczym, inicjatywnym i doradczym,
- promocja działalności organizacji pozarządowych,
- użyczanie bądź wynajmowanie na preferencyjnych warunkach lokali komunalnych
oraz udostępnianie lokali na spotkania organizacji pozarządowych,
- pomoc w nawiązywaniu kontaktów międzynarodowych,
- pomoc w przygotowywaniu wniosków o środki finansowe z Unii Europejskiej,
- założenie i prowadzenie elektronicznej bazy danych o organizacjach pozarządowych.
- Sposób dotowania organizacji pozarządowych.
Gmina Świecie będzie wspierać realizację zadań publicznych.
1. Dotacje nie będą udzielane na :
- pokrycie deficytu zrealizowanych wcześniej przedsięwzięć oraz refundację kosztów,
- budowę lub zakup budynków i lokali, zakup gruntów,
- działalność gospodarczą organizacji pozarządowych,
IV.
Regulamin Otwartego Konkursu Ofert.1. W ramach zlecania realizacji zadań publicznych Burmistrz Świecia ogłosi otwarte
konkursy ofert co najmniej z trzydziestodniowym wyprzedzeniem.
Informacje o konkursach ofert opublikowane będą :
- w prasie o zasięgu lokalnym,
- w Biuletynie Informacji Publicznej,
- na tablicy ogłoszeń Urzędu Miejskiego.
2. Ogłoszenie otwartego konkursu ofert powinno zawierać informacje o :
- rodzaju zadania,
- wysokości środków publicznych przeznaczonych na realizację tego zadania,
- zasadach przyznawania dotacji,
- terminach i warunkach realizacji zadania,
- terminie składania ofert,
- terminie, trybie i kryteriach stosowanych przy dokonywaniu wyboru oferty,
- zrealizowanych w roku ogłoszenia otwartego konkursu ofert i w roku poprzednim
zadaniach publicznych tego samego rodzaju i związanych z nimi kosztami.
- W ciągu 14 dni od upłynięcia terminu składania wniosków, lista podmiotów
ubiegających się o dotacje, rodzaj zadań oraz wielkość wnioskowanych dotacji
zostanie podana do publicznej wiadomości na stronie Biuletynu Informacji Publicznej
i na tablicy ogłoszeń Urzędu Miejskiego.
- Decyzje o wyborze podmiotów, które uzyskają dotacje, o wysokości dotacji oraz o wyznaczonych do sprawowania kontroli merytorycznej i finansowej nad realizacją zadań publicznych wydziałach Urzędu Miejskiego, podejmuje Burmistrz.
Kontrola i ocena realizacji zadania publicznego dotyczy w szczególności :
- stanu realizacji zadania,
- efektywności, rzetelności i jakości wykonania zadania,
- prawidłowości wykorzystania środków publicznych otrzymanych na realizację
zadania,
- prowadzenia dokumentacji określonej w przepisach prawa i w postanowieniach
umowy.
- Decyzje o wyborze podmiotów, które uzyskają dotacje, o wysokości dotacji oraz o wyznaczonych do sprawowania kontroli merytorycznej i finansowej nad realizacją zadań publicznych wydziałach Urzędu Miejskiego, podejmuje Burmistrz.
- Przed podjęciem decyzji o wyborze podmiotów, o których mowa w pkt. 4 Burmistrz po zasięgnięciu opinii Komisji Oceniającej wyda zarządzenie. Skład osobowy i regulamin pracy Komisji Oceniającej każdorazowo określi Burmistrz w formie zarządzenia.
- Burmistrz, przy rozpatrywaniu ofert :
- ocenia możliwość realizacji zadania przez organizacje pozarządowe,
- ocenia przedstawioną kalkulację kosztów realizacji zadania,
- uwzględnia wysokość środków publicznych przeznaczonych na realizację zadania.
7. Organizacje pozarządowe przyjmując zlecenie realizacji zadania publicznego,
zobowiązują się do wykonania zadania w zakresie i na zasadach określonych w
umowie. Umowa wymaga formy pisemnej pod rygorem nieważności.
- Zasady zgłaszania ofert :
- ofertę, przygotowaną zgodnie ze “wzorem oferty” należy, nadsyłać lub dostarczyć, w zamkniętej kopercie z oznaczeniem zadania i numerem konkursu, do Urzędu Miejskiego w Świeciu.
- oferta powinna zawierać :
- szczegółowy zakres rzeczowy zadania publicznego proponowanego do
realizacji,
- termin i miejsce realizacji zadania publicznego,
- kalkulację przewidywanych kosztów zadania publicznego,
- informację o wcześniejszej działalności organizacji pozarządowej
składającej ofertę w zakresie, którego dotyczy zadanie,
- informacje o posiadanych zasobach rzeczowych i kadrowych
zapewniających wykonanie zadania, w tym o wysokości środków
finansowych uzyskanych na realizację danego zadania z innych źródeł,
- deklarację o zamiarze odpłatnego lub nieodpłatnego wykonania zadania,
- wymagane załączniki ( dokumenty rejestracyjne organizacji, sprawozdanie
merytoryczne i finansowe za ostatnie 12 miesięcy oraz statut ).
- oferty należy składać w języku polskim,
- oferty można składać w ciągu 30 dni od daty ukazania się ogłoszenia ( decyduje data stempla pocztowego, lub data wpływu do Urzędu Miejskiego). Oferty złożone po tym terminie nie będą rozpatrywane,
- jedna organizacja może złożyć tylko jedną ofertę na określone zadanie,
- oferta nie może dotyczyć działań, których realizacja już się rozpoczęła,
- po zakończeniu konkursu oferty nie będą zwracane.
- Regulacje końcowe.
- lista podmiotów, którym przyznano dotacje zostanie opublikowana na stronie Biuletynu Informacji Publicznej oraz przez wywieszenie na tablicy ogłoszeń Urzędu Miejskiego w terminie 30 dni od dnia zakończenia postępowania konkursowego,
- oferta nie będzie brała udziału w konkursie w sytuacji gdy :
- została dostarczona po upływie wyznaczonego terminu,
- jest niekompletna, lub w inny sposób niezgodna z wymogami formalnymi,
- podmiot nie jest uprawniony do ubiegania się o dotacje.
3) decyzje o odrzuceniu ofert lub odmowa udzielenia dotacji są ostateczne i nie
przysługuje od nich odwołanie.
- po podpisaniu umowy nie będą rozpatrywane oferty o zmianę merytoryczną
zadań przewidzianych w projekcie.
- niepodpisanie umowy skutkuje wykluczeniem organizacji pozarządowej z
ubiegania się o środki z budżetu Gminy Świecie przez okres 3 lat.
- Organizacje pozarządowe mogą z własnej inicjatywy złożyć ofertę realizacji
zadań publicznych. Burmistrz Świecie w tym przypadku, w terminie nieprzekraczającym 2 miesięcy, rozpatruje celowość realizacji określonego zadania publicznego i informuje o podjętej decyzji i ewentualnym trybie zlecenia tego zadania.
- Powołanie Koordynatora ds. współpracy z organizacjami
pozarządowymi
.
- Powołanie Zespołu ds. współpracy z organizacjami pozarządowymi.
- Zasady komunikacji oraz sposób monitorowania współpracy z organizacjami pozarządowymi.
1. Funkcję Koordynatora pełni Sekretarz Gminy Świecie.
2. Do Koordynatora powinny być kierowane wszelkie sprawy dotyczące organizacji
pozarządowych.
Burmistrz Świecia, w drodze zarządzenia, powoła zespół ds. współpracy, składający się z równej liczby przedstawicieli organizacji pozarządowych oraz przedstawicieli Gminy Świecie.
- Gmina Świecie zobowiązana jest do udzielania wszelkie dostępnej, w miarę możliwości, pomocy finansowej, niezbędnej do prawidłowej realizacji przedsięwzięć.
- Organizacje pozarządowe zobowiązane są do informowania partnera samorządowego o przebiegu wspólnych przedsięwzięć.
- Burmistrz Świecia corocznie przedstawi Radzie Miejskiej sprawozdanie obrazujące przebieg współpracy z organizacjami pozarządowymi, zawierające w szczególności :
- liczbę organizacji podejmujących zadania publiczne na rzecz społeczności lokalnych,
- rodzaj wykonywanych przez organizacje zadań,
- wysokość środków finansowych przekazanych na wykonanie zadań publicznych,
- wysokość dofinansowania uzyskanego ze środków Unii Europejskiej,
- wykonanie innych, ważnych dla funkcjonowania Gminy zadań przez organizacje pozarządowe, które nie uzyskały dotacji z budżetu.
- Burmistrz Świecia organizuje lub pomaga w organizacji Forum Organizacji Pozarządowych.
- Postanowienia końcowe.
1. Zmiany w Programie mogą być dokonywane w trybie uchwały Rady Miejskiej.
2. Wniosek o dokonanie zmian może zgłaszać do Burmistrza Forum Organizacji
Pozarządowych.
Przewodniczący
Rady Miejskiej
Jerzy Wójcik
Uzasadnienie
Partnerstwo oraz zaangażowanie w rozwój inicjatyw pozarządowych to nowe wyzwanie dla samorządów, a jednocześnie umocnienie i kształtowania ładu społecznego
oraz bardziej efektywnych działań na rzecz mieszkańców. Realizacja zadań poprzez budowanie dialogu obywatelskiego zwiększa wpływ organizacji pozarządowych na kreowanie polityki społecznej, a to z kolei pozwala na kreowanie polityki społecznej, a to
z kolei pozwala na lepsze zaspokajanie potrzeb społecznych.
Przedstawiony w niniejszej uchwale Wieloletni Program Współpracy Gminy Świecie z Organizacjami Pozarządowymi powstał w wyniku współpracy Burmistrza Świecia
z organizacjami pozarządowymi i stanowić będzie doskonałą bazę dla rocznych programów, które każdy samorząd musi uchwalić.
Program współpracy pozwalają na rozszerzenie katalogu zadań, których organizacje pozarządowe na terenie naszej gminy chętnie realizują.
metryczka
Wytworzył: Rada Miejska w Świeciu (25 sierpnia 2005)
Opublikował: Magdalena Jasińska (6 września 2005, 10:39:16)
Ostatnia zmiana: brak zmian
Liczba odsłon: 1591