Urząd Miejski w Świeciu

postanowienie o braku konieczności przeprowadzenia OOŚ "Budowa Zakładu Kalibracji Jelit"

Świecie, dnia 2010-06-15  

ROŚiGK – 7625/11/5/2010
 
 

POSTANOWIENIE
 
 

Na podstawie art. 63 ust. 2 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. Nr 199, poz. 1227 ze zmianami) oraz § 3 ust. 1 pkt 81 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2004 roku w sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz szczegółowych uwarunkowań związanych z kwalifikowaniem przedsięwzięcia do sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko (Dz. U. Nr 257 poz. 2573 ze zmianami), w związku z art. 123 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tj.: Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zmianami)
 
 

BURMISTRZ ŚWIECIA po rozpatrzeniu wniosku:
 
 

„PEKRAPOL” Sp. z o. o.
ul. Parkowa 1
86 – 100 Świecie
 

dotyczącego uzyskania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia pn.:
 

„BUDOWA ZAKŁADU KALIBRACJI JELIT”
NA DZIAŁCE EWIDENCYJNEJ NR 18/4 (OBRĘB SULNOWO)
 

po uzyskaniu opinii Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Świeciu oraz Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Bydgoszczy
 

postanawia:
 

stwierdzić, że dla w. wym. przedsięwzięcia nie istnieje konieczność przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko
 
 
UZASADNIENIE
 

„PEKRAPOL” Sp. z o. o. ul. Parkowa 1, 86 – 100 Świecie zwróciła się z wnioskiem o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach, w związku z planowaną budową Zakładu Kalibracji Jelit. Przedsięwzięcie realizowane będzie na działce Nr 18/4 (obręb ewidencyjny Sulnowo).

W ramach projektowanej inwestycji pobudowana zostanie hala produkcyjna, pomieszczenia magazynowe oraz biurowe z częścią socjalno – techniczną. W hali prowadzone będzie przetwórstwo jelit, polegające na zastosowaniu procesów: kalibracji, metkowania, wybarwiania, solenia, marszczenia itp. Planowany przerób surowca w zakładzie wyniesie ok. 120 Mg/m-c.

Teren przeznaczony pod planowane przedsięwzięcie objęty jest miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego (uchwała Nr 39/02 Rady Miejskiej w Świeciu z dnia
27 grudnia 2002 r. w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenów wsi Sulnowo dla działek nr 81, 80/2, 27/1, 27/2, 26, 20/1, 20/2, 19/1, 19/2, 19/7, 19/10, 18, 18/1, 17, 17/1, 17/2, 17/3, 16, 15, 12/1, 12/2, 11/1, 11/2, 10/1, 10/2, 9/1, 9/2, 9/3, 9/4, 8/1, 8/2, 7/1, 6, 5, 4 oraz części działki 7/2, opublikowana w Dzienniku Urzędowym Województwa Kujawsko – Pomorskiego z dnia 25 kwietnia 2003 r. Nr 41, poz. 670). Zgodnie z zapisami miejscowego planu, działka Nr 18/4 (obręb Sulnowo) znajduje się w jednostce strukturalnej 2 P/UR, posiadającej następujące przeznaczenie: przemysł i rzemiosło o charakterze nieuciążliwym dla środowiska lub o uciążliwości nie przekraczającej granic inwestycji i granic własności terenu. Lokalizacja przedsięwzięcia jest zgodna z ustaleniami miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego.
Do wniosku o wydanie decyzji załączona została karta informacyjna przedsięwzięcia,
wypis z rejestru gruntów, mapa sytuacyjno – wysokościowa, obejmująca przewidywany teren, na którym nastąpi realizacja przedsięwzięcia wraz z terenem działek sąsiednich, a także wypis i wyrys z miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego.
Wniosek o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zamieszczony został w publicznie dostępnym wykazie danych o dokumentach zawierających informację o środowisku i jego ochronie, prowadzonym na stronach internetowych Biuletynu Informacji Publicznej Urzędu Miejskiego w Świeciu www.bip.um-swiecie.pl pod Nr 2010/A/0122.
Informację o wszczęciu postępowania w przedmiotowej sprawie oraz o zamieszczeniu wniosku w publicznie dostępnym wykazie podano do publicznej wiadomości dnia 2010-04-07 na stronach www.bip.um-swiecie.pl (zakładka: decyzje o środowiskowych uwarunkowaniach), na tablicy ogłoszeń w Urzędzie Miejskim w Świeciu oraz w miejscu planowanej inwestycji, określając 21 – dniowy termin składania uwag i wniosków w sprawie prowadzonego postępowania.

Zgodnie z 61 § 4 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tj.: Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 z późniejszymi zmianami), pismem znak: ROŚiGK 7625/11/4/2010 z dnia 2010-04-08 zawiadomiono wszystkie strony
o wszczęciu postępowania administracyjnego w przedmiotowej sprawie.
Na podstawie § 3 ust. 1 pkt 81 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2004 roku w sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz szczegółowych uwarunkowań związanych z kwalifikowaniem przedsięwzięcia do sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko (Dz. U. Nr 257 poz. 2573 ze zmianami) przedmiotową inwestycję zakwalifikowano do przedsięwzięć mogących potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko, dla których przeprowadzenie oceny oddziaływania na środowisko może być wymagane (instalacje do przetwórstwa produktów pochodzenia zwierzęcego o zdolności produkcyjnej, nie niższej niż 50 ton rocznie)

Zgodnie z art. 64 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz
o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. Nr 199, poz. 1227 ze zmianami) - w dniu
2010-04-08 Burmistrz Świecia zwrócił się do Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska
w Bydgoszczy oraz Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Świeciu o wyrażenie opinii w sprawie konieczności przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko oraz określenia ewentualnego zakresu raportu OOŚ dla przedmiotowego przedsięwzięcia. Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Świeciu w dniu 2010-04-22, w piśmie znak: N.NZ – 4200-32/81/10 wyraził opinię o braku konieczności przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko dla przedmiotowego przedsięwzięcia. Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Bydgoszczy, pismem z dnia 2010-04-28 znak: RDOŚ-OO.6613-570/10/JM wezwał Wnioskodawcę do przekazania wyjaśnień informacji, zawartych w karcie informacyjnej przedsięwzięcia, dotyczących m.in. zdolności produkcyjnej zakładu, natężenia środków transportu, parametrów kotła grzewczego planowanego do zainstalowania, określenia oddziaływania przedsięwzięcia na powietrze (w tym podanie źródeł emisji zorganizowanej i niezorganizowanej).  Wobec uzupełnienia dokumentacji sprawy o w. wym. treści – Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Bydgoszczy, w dniu 2010-05-19 wydał postanowienie znak: znak: RDOŚ-OO.6613-570/10/JM, w którym wyraził opinię o braku konieczności przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko dla projektowej inwestycji. Postanowienia organów opiniujących zamieszczone zostały w publicznie dostępnym wykazie danych o dokumentach zawierających informację o środowisku i jego ochronie, prowadzonym na stronach internetowych Biuletynu Informacji Publicznej Urzędu Miejskiego w Świeciu www.bip.um-swiecie.pl pod Nr 2010/I/0018, 2010/I/0019, 2010/I/0020.

Odstąpienie od konieczności przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko poprzedzone zostało dokładną analizą przesłanek, wynikających z art. 63 ust. 1 pkt 1 – 3) ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. Nr 199, poz. 1227 ze zmianami).
Przedsięwzięcie realizowane będzie na terenie, stanowiącym własność Inwestora. Obszar przeznaczony pod projektowane przedsięwzięcie stanowią grunty orne (R III b, R IV a).
Etap realizacji planowanego przedsięwzięcia polegać będzie na prowadzeniu prac, związanych z budową obiektu budowlanego. Zakres i stopień oddziaływania na środowisko zależeć będzie w szczególności od rozwiązań technologicznych i organizacyjnych, jakie zastosowane zostaną podczas prowadzenia prac budowlanych. Prace wykonywane będą w porze dziennej. Ocenia się, iż wszelkie emisje, jakie wystąpią podczas budowy infrastruktury dla potrzeb projektowanego zakładu, zostaną zaliczone do krótkoterminowych, nie stanowiących zagrożenia dla środowiska oraz ograniczonych wyłącznie do granic terenu znajdującego się w dyspozycji Inwestora. Głównym źródłem zanieczyszczeń środowiska w zakresie emisji pyłów i gazów do powietrza będzie wykorzystywany park maszynowy oraz transport materiałów budowlanych. Odpady powstające podczas budowy, przekazane zostaną podmiotom posiadającym stosowne zezwolenia, ewentualnie osobom fizycznym lub jednostkom organizacyjnym, niebędącym przedsiębiorcami, z uwzględnieniem zapisów Rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 21 kwietnia 2006 r. w sprawie listy rodzajów odpadów, które posiadacz odpadów może przekazywać osobom fizycznym lub jednostkom organizacyjnym niebędącym przedsiębiorcami oraz dopuszczalnych metod ich odzysku (Dz. U. z 2006 r. Nr 75, poz. 527 ze zmianami).

W Zakładzie Kalibracji Jelit zastosowany zostanie proces technologiczny przetwórstwa jelit, polegający na ich kalibracji, metkowaniu, wybarwianiu, soleniu, marszczeniu itp.) oraz przygotowaniu do sprzedaży (wiązanie, pakowanie itp.). Z danych, zawartych w karcie informacyjnej przedsięwzięcia wynika, iż zapotrzebowanie obiektu na wodę wyniesie ok. 70 m3/dobę (w tym ok. 93% do celów technologicznych). Ścieki socjalno – bytowe oraz technologiczne, produkowane w ilości porównywalnej do ilości zużywanej wody, odprowadzane będą do kanalizacji sanitarnej, na warunkach określonych przez gestora sieci (Zakład Wodociągów i Kanalizacji Sp. z o. o. w Świeciu). Generowane odpady (m.in. zużyte opakowania papierowe, szklane, plastikowe) poddawane zostaną selektywnej zbiórce i przekazywane odbiorcom posiadającym stosowne zezwolenia w zakresie gospodarowania odpadami, z zastosowaniem ewidencji jakościowej i ilościowej (karty ewidencji i przekazania odpadów). Inwestycja nie stwarza potencjalnego ryzyka zanieczyszczenia powierzchni ziemi, wód podziemnych i powierzchniowych, przekroczenia dopuszczalnych wartości progowych w zakresie emisji hałasu, wibracji, promieniowania elektromagnetycznego itp. Ocenia się, iż emisja hałasu i zanieczyszczeń do powietrza nie powinna przekroczyć dopuszczalnych norm oraz pogorszyć standardów jakości środowiska. W celu ograniczenia ewentualnych uciążliwości, występujących podczas funkcjonowania zakładu – Inwestor przewiduje wprowadzenie nasadzenie zieleni izolacyjnej wzdłuż ogrodzenia.  

W zasięgu oddziaływania przedsięwzięcia nie występują obszary wodno – błotne oraz inne o płytkim zaleganiu wód podziemnych, obszary wybrzeży, obszary górskie lub leśne, obszary objęte ochroną, obszary ochronne ujęć wód i obszary ochronne zbiorników wód śródlądowych, obszary o znacznej gęstości zaludnienia, obszary przylegające do jezior, uzdrowiska i obszary ochrony uzdrowiskowej, obszary o krajobrazie mającym znaczenie historyczne, kulturowe lub archeologiczne, obszary wymagające specjalnej ochrony ze względu na występowanie gatunków roślin i zwierząt lub ich siedlisk, lub siedlisk przyrodniczych objętych ochroną itp. Najbliżej położone obszary chronione to: Świecki Obszar Chronionego Krajobrazu, Zespół Parków Krajobrazowych Chełmińskiego i Nadwiślańskiego, obszar specjalnej ochrony Natura 2000 Dolina Dolnej Wisły PLB040003, obszar mający znaczenie dla Wspólnoty Zamek Świecie PLH040025. Z uwagi na skalę oraz rodzaj planowanej inwestycji, ocenia się, że jej realizacja oraz eksploatacja nie spowoduje niszczenia gatunków i siedlisk, dla ochrony których wyznaczono w. wym. obszary chronione. Realizacja i eksploatacja przedmiotowej inwestycji nie powinna spowodować kumulacji negatywnych oddziaływań na środowisko. Zasięg oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko powinien zostać ograniczony do granicy działki ewidencyjnej, na której będzie ono realizowane i eksploatowane.

Przedmiotowe przedsięwzięcie nie zwiększy ryzyka wystąpienia poważnej awarii, ani nie będzie oddziaływać transgranicznie.
 
 
Na niniejsze postanowienie nie przysługuje stronom zażalenie, zgodnie z zapisami ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. Nr 199, poz. 1227 ze zmianami)
 
Otrzymują:
1.       „PEKRAPOL” Sp. z o. o. 
         ul. Parkowa 1
         86 – 100 Świecie
2.      Strony wg wykazu
3.      BIP UM Świecie
4.      Tablica ogłoszeń UM
5.      a/a
 
Do wiadomości:

1. Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Świeciu ul. Sądowa 5
    86 – 100 Świecie
2.      Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Bydgoszczy 
    ul. Dworcowa 63
    85 – 009 Bydgoszcz