Urząd Miejski w Świeciu

Świecie, dnia 2014-10-23

POSTANOWIENIE

Na podstawie art. 63 ust. 5 i art. 88 ust. 4 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (t.j.: Dz. U. z 2013 r., poz.1235 ze zm.), w związku z art. 123 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks Postępowania Administracyjnego (t.j.: Dz. U. z 2013 r., poz. 267 ze zm.)

postanawia:

„PUNKT ZBIERANIA ODPADÓW W MIEJSCOWOŚCI DWORZYSKO NA DZIAŁCE O NR EWIDENCYJNYM 61/20, GMINA ŚWIECIE, POWIAT ŚWIECKI”

Pani Małgorzata Karnowska

UZASADNIENIE

Pani Małgorzata Karnowska, reprezentująca firmę KAR – SUR, ul. Sygietyńskiego 9, 86-100 Świecie, zwróciła się z wnioskiem o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach, w związku z planowanym otworzeniem punktu zbierania odpadów na działce o nr ewidencyjnym 61/20 w miejscowości Dworzysko (obręb Dworzysko, gmina Świecie, powiat świecki, woj. kujawsko - pomorskie).
 

Niniejszy wniosek zamieszczony został w publicznie dostępnym wykazie danych o dokumentach zawierających informację o środowisku i jego ochronie, prowadzonych na stronach internetowych Biuletynu Informacji Publicznej Urzędu Miejskiego w Świeciu www.um-swiecie.pl pod Nr 292/2014.

Do wniosku o wydanie decyzji załączona została karta informacyjna przedsięwzięcia, wypis i wyrys z miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, wypis z ewidencji gruntów, wyrys z mapy ewidencyjnej, obejmujący przewidywany teren, na którym nastąpi realizacja przedmiotowego zamierzenia wraz z terenem działek sąsiednich.
 

Zgodnie z art. 61 § 4 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j.: Dz. U. z 2013 r., poz. 267 ze zm.), pismem znak: ROŚiGK 6220.8.1.2014 z dnia 2014-05-22 zawiadomiono wszystkie strony o wszczęciu postępowania administracyjnego w przedmiotowej sprawie. Niniejszą informację zamieszczono na stronach internetowych BIP UM Świecie (zakładka decyzje środowiskowe) oraz na tablicy ogłoszeń UM Świecie.

Na podstawie § 3 ust. 1 pkt 81 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010 r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz. U. z 2010 r., Nr 213, poz.1397 ze zm.) przedmiotową inwestycję zakwalifikowano do przedsięwzięć mogących potencjalnie znacząco oddziaływać, dla których przeprowadzenie oceny oddziaływania na środowisko może być wymagane (punkty do zbierania lub przeładunku złomu).
 
Zgodnie z art. 64 ust. 1 pkt 1) i 2) z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (t.j.: Dz. U. z 2013 r., poz. 1235 ze zm.), w dniu 2014-05-23 Burmistrz Świecia zwrócił się do Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Bydgoszczy oraz Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Świeciu o wyrażenie opinii w sprawie koniczności przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko oraz określenia ewentualnego zakresu raportu OOŚ dla przedmiotowego przedsięwzięcia.
 
W dniu 2014-06-05 Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Świeciu pismem znak: NNZ – 4200 – 39/90/14 wyraził opinię o braku konieczności przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko. Dokument ten zarejestrowany został w publicznie dostępnym wykazie danych o dokumentach zawierających informację o środowisku i jego ochronie, prowadzonym na stronach internetowych Biuletynu Informacji Publicznej Urzędu Miejskiego w Świeciu www.bip.um-swiecie.pl pod Nr 311/2014.
 
W dniu 2014-06-12 do Burmistrza Świecia wpłynęło pismo Regionalnego Dyrektor Ochrony Środowiska w Bydgoszczy znak: WOO.4240.331.2014.MW z dnia 2014-06-10, wzywające wnioskodawcę do przekazania wyjaśnień informacji zawartych w karcie informacyjnej przedsięwzięcia, w tym m.in.: zakwalifikowania inwestycji również do § 3 ust. 1 pkt 80 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia  9 listopada 2010 r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz. U. z 2010 r., Nr 213, poz. 1397 ze zm.), ze względu na planowane zagęszczenie odpadów (w instalacji jaką jest belownica), które zgodnie z załącznikiem nr 1 do ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. z 2013 r., poz. 21, ze zm.) może stanowić proces odzysku R12; przedstawienia dróg transportowych zewnętrznych (w granicach Dworzyska), po których poruszać się będą pojazdy ciężarowe przywożące          i wywożące odpady; weryfikacji odległości planowanego zakładu od najbliższych terenów chronionych akustycznie; przeanalizowania skumulowanych oddziaływań planowanej inwestycji na klimat akustyczny  i powietrze z uwzględnieniem istniejących, projektowanych i planowanych przedsięwzięć  w sąsiedztwie przedmiotowego obszaru; określenia, czy realizacja inwestycji wymaga usunięcia drzew         i krzewów;  wskazania czynności mających na celu zabezpieczenie przed uszkodzeniami mechanicznymi drzew nie przeznaczonych do usunięcia, a znajdujących się w zasięgu oddziaływania prowadzonych prac; zaproponowanie terminu rozpoczęcia prac na przedmiotowym terenie lub zdjęcia wierzchniej warstwy gruntu (usunięcia roślinności), uwzględniającego okres lęgowy ptaków; rozpoczęcie prac w okresie lęgowym wymagałoby uprzedniego stwierdzenia przez specjalistę ornitologa braku łęgów (gniazd ptasich).

Dokument ten został zarejestrowany w publicznie dostępnym wykazie danych o dokumentach zawierających informację o środowisku i jego ochronie, prowadzonych na stronach internetowych Biuletynu Informacji Publicznej Urzędu Miejskiego w Świeciu www.um-swiecie.pl pod Nr 312/2014.
 
Wobec uzupełnienia przez Wnioskodawcę wymaganych informacji, w tym również wprowadzeniu zmiany nazwy przedsięwzięcia z: „Punktu skupu złomu i surowców wtórnych w miejscowości Dworzysko na działce o nr ew. 61/20, gmina Świecie, powiat świecki na: „Punkt zbierania odpadów w miejscowości Dworzysko na działce o nr ew. 61/20, gmina Świecie, powiat świecki”- Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Bydgoszczy wydał postanowienie znak: WOO.4240.331.2014.MW.2 z dnia 2014-09-26 (data wpł.: 2014-09-30), wyrażające opinię o konieczności przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko dla przedmiotowego przedsięwzięcia. W postanowieniu tym, zgodnie z art. 66 ust. 1 pkt 1-9     i 11-20, ust. 6 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko  (t.j.: Dz. U. z 2013 r., poz. 1235 ze zm.) ww. organ określił zakres raportu o oddziaływaniu na środowisko, ze szczególnym uwzględnieniem: analizy wpływu planowanego przedsięwzięcia na ochronę przyrody Nadwiślańskiego Parku Krajobrazowego; opisu elementów środowiska przyrodniczego terenu oddziaływania bezpośredniego i pośredniego inwestycji (wynikającego z prac budowlanych  i funkcjonowania inwestycji); charakterystyki i rozmieszczenia (wraz z załącznikiem graficznym) miejsc stwierdzonych siedlisk przyrodniczych, siedlisk bytowania ptaków, płazów (ze szczególnym uwzględnieniem cennych siedlisk przyrodniczych i gatunków chronionych), wykorzystujących badany teren jako miejsca żerowania, rozmnażania oraz okresowego przebywania (odpoczynku i przemieszczania); opisu etapów poszczególnych prac, z uwzględnieniem rozłożenia ich w czasie (terminy ich wykonywania), przy zachowaniu wymogów przyrodniczych, takich jak okresy fenologiczne gatunków zwierząt stwierdzonych w zasięgu oddziaływania (np. okres lęgowy ptaków); analizy oddziaływania przedmiotowej inwestycji względem stwierdzonych elementów środowiska przyrodniczego (siedlisk, gatunków roślin i zwierząt) na etapie realizacji oraz eksploatacji przedsięwzięcia - wymagana analiza wpływu inwestycji winna w szczególności odnosić się do przedstawienia informacji dotyczących skali, bezpośredniego, pośredniego, skumulowanego, krótkotrwałego i długookresowego oddziaływania na elementy środowiska przyrodniczego; działań minimalizujących oraz kompensacyjnych, których zastosowanie przyczyni się do ograniczenia lub wyeliminowania negatywnego wpływu na stwierdzone elementy środowiska przyrodniczego wraz z ich szczegółowym opisem, zawierającym informacje dotyczące sposobu, lokalizacji i terminu ich wykonania; szczegółowego omówienia gospodarki odpadami na etapie eksploatacji inwestycji; opisu istniejącego i planowanego stanu zagospodarowania terenów pod inwestycję, wraz z planem orientacyjnym i bilansem powierzchni; oddziaływania projektowanej inwestycji na klimat akustyczny z uwzględnieniem wszystkich źródeł dźwięku funkcjonujących na terenie inwestycji, w tym ruchu pojazdów (analiza akustyczna) w porze dnia, w odniesieniu do terenów chronionych akustycznie. Ww. analiza akustyczna winna zawierać dane wyjściowe (ilość, moc, wysokość, lokalizację źródeł, obiekty ekranujące, wskaźnik gruntu itp.) i wyniki obliczeń w postaci tabelarycznej i graficznej (czytelna skala, odpowiednio dobrana siatka obliczeniowa) – wydruki z licencjonowanego programu komputerowego. Ponadto, należy przedstawić wnioski i zalecenia, które wynikają   z przeprowadzonych obliczeń poziomu dźwięku; przedłożenia identyfikacji obszarów chronionych akustycznie, o których mowa w art. 115 ustawy     z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (t.j.: Dz. U. z 2013 r., poz. 1232 ze zm.), którą właściwy organ przeprowadza na podstawie obowiązujących miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego, a w przypadku ich baraku na podstawie rzeczywistego zagospodarowania terenu,  w szczególności w odniesieniu do terenów zlokalizowanych w strefie ok. 150 m od projektowanej inwestycji; podstawowych informacji na temat warunków gruntowo – wodnych omawianego terenu,  w tym głębokość warstw wodonośnych i ich izolacji; rozwiązań w zakresie gospodarki wodno – ściekowej; przedstawienie usytuowania przedsięwzięcia względem zlewni i jednolitych części wód oraz zidentyfikowania celów środowiskowych dla wód, na które mogłoby ono oddziaływać, zgodnie  z art. 38d, 38ei ew. 38f ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. Prawo wodne (t.j.: Dz. U. z 2012 r., poz.145 ze zm.),  w kontekście art. 81 ust. 3 cyt. ustawy  z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (w tym wskazania, czy i w jaki sposób przedsięwzięcie będzie oddziaływać na te cele); oceny skumulowanego oddziaływania planowanej działalności na poszczególne elementy środowiska, w tym przeanalizowanie powiązań miedzy innymi inwestycjami, w szczególności możliwości kumulowania się oddziaływań przedsięwzięć znajdujących się na tym samym obszarze; analizy możliwych konfliktów społecznych, związanej przede wszystkim z zainteresowaną społecznością, która może być dotknięta skutkami realizacji zadania.
 
Dokument ten został zarejestrowany w publicznie dostępnym wykazie danych o dokumentach zawierających informację o środowisku i jego ochronie, prowadzonych na stronach internetowych Biuletynu Informacji Publicznej Urzędu Miejskiego w Świeciu www.um-swiecie.pl pod Nr 381/2014.
 
Zgodnie z art. 9 i art.78 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j.: Dz. U. z 2013 r., poz. 267 ze zm.), pismem znak: ROŚiGK 6220.8.5.2014 z dnia 2014-10-07 zawiadomiono wszystkie strony postępowania administracyjnego w przedmiotowej sprawie o zmianie nazwy przedsięwzięcia. Niniejszą informację zamieszczono na stronach internetowych BIP UM Świecie www.bip.um.-swiecie.pl (zakładka decyzje środowiskowe) oraz na tablicy ogłoszeń UM Świecie.
 
Burmistrz Świecia, po uwzględnieniu stanowisk organów opiniujących oraz dokładnej analizie przesłanek, wynikających z art. 63 ust. 1 pkt 1-3) ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (t.j.: Dz. U. z 2013 r., poz. 1235 ze zm.) w dniu 2014-10-10 wydał postanowienie znak: ROŚiGK 6220.8.6.2014, w którym stwierdził obowiązek przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko i określił zakres raportu dla planowanego przedsięwzięcia. Dokument ten został zarejestrowany w publicznie dostępnym wykazie danych o dokumentach zawierających informację o środowisku i jego ochronie, prowadzonych na stronach internetowych Biuletynu Informacji Publicznej Urzędu Miejskiego w Świeciu www.um-swiecie.pl pod Nr 405/2014.
 
Zgodnie z art. 63 ust. 5 i art. 88 ust. 4 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji      o środowisku  i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (t.j.: Dz. U. z 2013 r., poz. 1235 ze zm.), w przypadku stwierdzenia obowiązku przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko, organ właściwy do wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach wydaje postanowienie o zawieszeniu postępowania, do czasu przedłożenia przez Wnioskodawcę raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko.

Pouczenie

Zgodnie z art. 63 ust. 6 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku  i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (t.j.: Dz. U. z 2013 r., poz. 1235 ze zm.) na niniejsze postanowienie nie przysługuje zażalenie.

metryczka

Wytworzył: Sylwia Śliwińska (23 października 2014)
Opublikował: Aleksandra Arczyńska - Lisek (27 października 2014, 08:33:02)

Ostatnia zmiana: brak zmian
Liczba odsłon: 1871